堅決制止農村義務教育盲目撤校 保障就近上學

據教育部網站消息，教育部日前發布關于農村義務教育學校布局調整有關問題的通報，要求各地高度重視做好規范布局調整工作，堅決制止盲目撤并和強行撤并，嚴格撤并條件，優先保障學生就近上學的需要，切實辦好必要的鄉村小規模學校。

通報提到，2016年8月，云南保山市施甸縣擺榔鄉在撤并擺榔民族中學過程中，未在充分論證的基礎上制定可行的撤并方案，引發群眾集體上訪，現予以通報。為進一步規范農村義務教育學校布局調整，防止類似事件再次發生，現提出如下工作要求。

一要切實高度重視。各地要高度重視做好規范布局調整工作，統籌考慮當地農村地理環境及交通狀況、學生家庭經濟負擔等因素，充分考慮學生年齡特點、成長規律和家長意見，進一步完善農村義務教育學校布局規劃，嚴格規范學校撤并程序和行為，堅決制止盲目撤并和強行撤并，避免引發群眾不滿和學生輟學。

二要嚴格撤并條件。各地要科學規劃城鄉學校布局建設，統籌考慮城鄉人口流動、學齡人口變化，加快構建與常住人口增長和空間布局相適應的城鄉義務教育學校布局建設機制，嚴格撤并條件，優先保障學生就近上學需要，切實辦好必要的鄉村小規模學校(含教學點)。對于確需撤并的學校和教學點，要堅持實事求是和先建后撤的原則，妥善解決寄宿學生住宿、就餐和上下學交通等問題。

三要規范撤并程序。各地必須嚴格履行撤并方案的制定、論證、公示、報批等程序，并通過舉行聽證會等多種有效途徑，廣泛聽取學生家長、學校師生、村民自治組織和鄉鎮人民政府的意見，保障群眾充分參與并監督決策過程。

四要強化督促檢查。各省級教育行政部門要認真對照2013年報國家教育體制改革領導小組備案的農村義務教育學校布局調整專項規劃，于年底前對行政區域內各縣(區)是否嚴格落實農村義務教育學校布局專項規劃、保障措施是否到位、工作程序是否完善等情況進行一次專項檢查，檢查結果要向社會公布。對存在問題較多、社會反映強烈的地方，要責成其限期整改。對因學校撤并不當引起嚴重不良后果的，要依照法律和有關規定追究責任。