媒體評多地高考加分政策：少錦上添花多雪中送炭

對于即將高考的學(xué)生和家長，“高考加分”是一個分外敏感的話題，日前，重慶、內(nèi)蒙古、安徽等多地教育行政部門相繼公布2017年高考加分及照顧政策，和往年相比，一些地方的政策細(xì)則或維持原狀，或有加有減。

加分政策：保留對弱勢群體照顧性加分

在2016年的高招工作規(guī)定中，教育部明確，取消全國性鼓勵加分項目，包括省級優(yōu)秀學(xué)生加分、思想政治品德方面有突出事跡加分、全國中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽加分、全國科技創(chuàng)新大賽獲獎加分、體育特長生加分項目等等。高考加分最高不超過20分。

國家教育咨詢委員會委員談松華解釋，今后的加分政策簡單概括就是“少錦上添花、多雪中送炭”。獎勵性加分會越來越少，如藝術(shù)加分、體育特長加分，現(xiàn)在慢慢都沒有了。因為這種要求對農(nóng)村地區(qū)不太公平，農(nóng)村學(xué)生缺乏這些條件；但保留了對弱勢群體的照顧性加分，如對少數(shù)民族、烈士子女的加分，這是需要特殊關(guān)照的群體。

各地：動手清理地方性加分項目

距離2017年高考還有近半年時間，多地高考加分及照顧政策相繼出爐。根據(jù)重慶的規(guī)定，2017年三峽庫區(qū)搬遷移民和農(nóng)村獨生女兩項加分照顧政策將取消。同時，“鄉(xiāng)村”戶口在錄取時將享受國家和重慶市的一些照顧政策。

安徽深化考試招生制度改革實施方案日前正式公布，將在2018年全面實施高考綜合改革。在近兩年調(diào)整和規(guī)范高考加分、享受政策性加分人數(shù)減少76%的基礎(chǔ)上，明年將出臺調(diào)整和規(guī)范中考加分工作實施方案。對高校招生選拔要求高校全面公開標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序等信息，提前向社會公布，并通過加強(qiáng)學(xué)校招生委員會建設(shè)、聘請社會監(jiān)督員對招生進(jìn)行第三方監(jiān)督、建立考錄申訴機(jī)制、堅持校長簽發(fā)錄取通知書明確問責(zé)主體等辦法，加強(qiáng)高校招生選拔透明度，增加高校和學(xué)生雙向選擇機(jī)會。在安徽明光三中校長劉萬福看來，高考加分政策的趨嚴(yán)是一個明顯的方向，能從更加公平的角度落實高考加分。

內(nèi)蒙古自治區(qū)改革教育考試招生制度，從2018年開始，大幅減少加分項目，取消特長生、自治區(qū)級優(yōu)秀學(xué)生及重大體育比賽獲獎?wù)摺⒍夁\動員統(tǒng)測合格者等6項全國性高考加分項目，暫時保留少數(shù)民族、烈士子女等幾項加分資格。逐步要將高考加分的激勵導(dǎo)向功能，轉(zhuǎn)移到學(xué)生綜合素質(zhì)評價中。增加農(nóng)村牧區(qū)學(xué)生上重點高校人數(shù)。逐步擴(kuò)大自治區(qū)重點高校對邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)優(yōu)秀農(nóng)村牧區(qū)學(xué)生的定向招生比例。

落實追責(zé)制度：保證公平公正

和所有政策一樣，理解其出發(fā)點的民眾表示贊成，但擔(dān)心加分能否保證公平公正、陽光操作。這是各地面臨的共同問題。在河南，為了保證分?jǐn)?shù)加在該加分的考生身上，教育主管部門對高考加分資格認(rèn)定、審核部門主要負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人等相關(guān)人員實行倒查追責(zé)。

河南省招辦副主任劉剛指出，將按照“誰主管、誰認(rèn)定、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實加分資格信息公示制度；建立和落實加分資格考生信息公示檢查制度，并開展專項檢查活動；落實責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅處理資格造假考生和責(zé)任人員。

各省份加分政策：做了哪些加減法

目前，北京、重慶、內(nèi)蒙古、寧夏、安徽、黑龍江6個省市的2017年高考加分及照顧政策亮相，我們來一起看看。

北京

北京市《2016年高考照顧加分政策規(guī)定》提出，從2017年起，少數(shù)民族考生加分范圍調(diào)整為“從邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)在高級中等教育階段轉(zhuǎn)學(xué)到本市就讀的少數(shù)民族考生”，加分分值仍是5分，僅適用于北京市屬高校招生錄取。

重慶

根據(jù)重慶的規(guī)定，2017年三峽庫區(qū)搬遷移民和農(nóng)村獨生女兩項加分照顧政策將取消，與此同時，“鄉(xiāng)村”戶口在錄取時將享受國家和重慶市的一些照顧政策。記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，2016年高考前，重慶規(guī)定：三峽庫區(qū)搬遷移民考生錄取時可加5分投檔，報考市屬院校的重慶籍農(nóng)村獨生女線下5分可視為達(dá)線，由學(xué)校審查決定是否錄取。并在政策中提出，2017年起考生不再享受這兩類加分。

內(nèi)蒙古

內(nèi)蒙古規(guī)定，只有少數(shù)民族加分這一項可以與其他加分項目的分值累加。根據(jù)規(guī)定，因公感染“非典”死亡或持有“非典”傷殘證人員子女考生，可在其統(tǒng)考成績總分的基礎(chǔ)上增加10分投檔。

寧夏

2017年加分政策與前兩年保持一致，分為鼓勵性和扶持性兩大類。

根據(jù)教育部規(guī)定統(tǒng)一制定的加分項目有：1.一些為了促進(jìn)學(xué)生全面而有個性地發(fā)展的在全國性重要賽事中獲獎的學(xué)生，可獲得增加5分提供檔案的鼓勵性加分。2.對少數(shù)民族、烈士子女、歸僑子女、華僑子女、臺灣省籍考生、自主就業(yè)退役士兵等特殊群體予以增加10到20分提供檔案的扶持性加分。3.回族考生可在其高考文化課總分的基礎(chǔ)上增加20分提供檔案。

具有“寧夏特色”的加分項目是：對于“戶籍在寧夏南部山區(qū)八縣的考生、山區(qū)學(xué)校實際就讀的考生，以及由山區(qū)移民到川區(qū)的學(xué)生6年內(nèi)報名參加高考的”予以10到30分的政策性加分提供檔案。但這項加分政策僅適用于寧夏區(qū)內(nèi)普通高校。

安徽

安徽2017年加分政策與2016年高考政策保持一致，分為全國性加分項目和地方性加分項目。全國性加分項目20分“封頂”，地方性加分項目增加5分投檔。

黑龍江

2017年普通高校招生各類照顧錄取對象申報工作已經(jīng)結(jié)束，根據(jù)相關(guān)政策和規(guī)定，黑龍江省十大類人群可以享受高考照顧政策。考生同時具備幾項照顧條件的，只能選擇一項申報。

可享受到高考照顧政策的人群分別是：烈士子女加20分投檔；鄂倫春、赫哲、鄂溫克、柯爾克孜、達(dá)翰爾、蒙古、錫伯、俄羅斯族考生加10分投檔；退役士兵華僑子女加5分投檔；榮獲二等功或戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的軍人的子女，可優(yōu)先錄取；一級至四級殘疾軍人的子女、因公犧牲軍人子女，可優(yōu)先錄取；駐國家邊遠(yuǎn)或艱苦地區(qū)、島嶼的軍人的子女，可優(yōu)先錄取；殘疾人民警察、因公犧牲人民警察子女、一級至四級殘疾人民警察子女，可優(yōu)先錄取。