教育部：到2020年全國高中階段毛入學率超90%

教育部今天公布的《高中階段教育普及攻堅計劃（2017~2020年）》（以下簡稱“攻堅計劃”）提出，到2020年，全國普及高中階段教育，適應初中畢業生接受良好高中階段教育的需求。

教育部基礎教育司司長呂玉剛表示，普及高中階段教育是我國繼普及九年義務教育后進一步提升國民整體素質、勞動力競爭能力、建設人力資源強國的重大舉措。

據了解，2016年我國高中階段教育毛入學率達到87.5％，普及水平邁上了新臺階。但由于多方面原因，中西部貧困地區教育資源短缺，普及程度低，中等職業教育發展明顯滯后。這些地區受經濟發展水平和自然環境條件的制約，普及任務異常艱巨。同時，東部經濟發達地區也存在許多薄弱環節，如普通高中教育與中等職業教育發展不協調，普通高中56人以上大班額比例接近四分之一，有的班額甚至超過80人。

攻堅計劃提出的總目標是，到2020年，全國普及高中階段教育，適應初中畢業生接受良好高中階段教育的需求。同時還提出了5個具體目標：一是全國、各省（區、市）毛入學率均達到90％以上，中西部貧困地區毛入學率顯著提升；二是普通高中與中等職業教育結構更加合理，招生規模大體相當；三是學校辦學條件明顯改善，滿足教育教學基本需要；四是經費投入機制更加健全，生均撥款制度全面建立；五是教育質量明顯提升，辦學特色更加鮮明，吸引力進一步增強。通過實現以上目標，努力形成結構合理、保障有力、多樣特色的高中階段教育。

教育部相關負責人指出，目前攻堅的關鍵是保基本、補短板、促公平，重點是4類地區、3類人群和3個突出問題。

4類地區指的是中西部貧困地區、民族地區、邊遠地區和革命老區，這些地區受經濟社會發展水平制約，教育資源不足，普及程度較低，是高中階段教育的底部。攻堅計劃明確提出，國家和地方通過實施一批重大工程項目支持這些地區擴大教育資源，改善辦學條件，把這個底部托起來；3類人群指的是家庭經濟困難學生、殘疾學生和進城務工人員隨遷子女，保障這些群體的受教育權利是促進教育公平的重要體現；3個突出問題是指普通高中大班額比例高、職業教育招生比例持續下降、學校運轉困難，這些問題嚴重影響高中階段教育的普及水平和健康可持續發展。

呂玉剛介紹，為了保障普及目標的實現，攻堅計劃提出了6條主要措施，包括擴大教育資源、完善經費投入機制、完善扶困助學政策、加強教師隊伍建設、推動學校多樣化有特色發展和改進招生管理辦法。

其中，改進招生管理辦法的主要措施有，建立中等職業學校和普通高中統一招生平臺，實行優質高中階段學校招生名額合理分配到區域內初中的辦法，落實和完善進城務工人員隨遷子女在當地參加高中階段學校考試招生的政策措施，嚴禁公辦普通高中違規跨區域、超計劃招生，依法加強對民辦高中的招生管理等。