據(jù)加拿大《星島日?qǐng)?bào)》綜合報(bào)道，加拿大安省近數(shù)年來(lái)吸引海外留學(xué)生勢(shì)頭迅猛，在政府撥款逐年下降的情況下，收取國(guó)際學(xué)生學(xué)費(fèi)成為安省大學(xué)的一項(xiàng)主要財(cái)政來(lái)源。
加拿大廣播公司(CBC)援引安省高等教育及技術(shù)發(fā)展廳(Ministry of Advanced Education and Skills Development)數(shù)據(jù)指，安省大學(xué)錄取接收國(guó)際學(xué)生的人數(shù)，在過(guò)去6年幾近翻倍，由2010/11學(xué)年度的30,985人，猛增至2016/17學(xué)年度的58,406人，增幅達(dá)88.5%。而在同一時(shí)期內(nèi)，本地學(xué)生的錄取人數(shù)僅增長(zhǎng)7%。
學(xué)生人數(shù)的增長(zhǎng)令安省大學(xué)賺取的海外學(xué)生學(xué)費(fèi)相應(yīng)大幅增加，四年內(nèi)增長(zhǎng)超過(guò)一倍。數(shù)字顯示，在2011/12學(xué)年度，安省大學(xué)收取的國(guó)際學(xué)生學(xué)費(fèi)總額為6.2億元(加元，下同)，至2015/16學(xué)年度急增至12.8億元，4年間增長(zhǎng)了107%。
填補(bǔ)省府撥款不足
收取國(guó)際學(xué)生已成為安省大學(xué)的重要財(cái)政來(lái)源，而國(guó)際學(xué)生的收入正好補(bǔ)充了安省政府對(duì)大學(xué)撥款的不足。省府在過(guò)去10年對(duì)大學(xué)的撥款基本凍結(jié)，只根據(jù)通帳略有增加。安省大學(xué)聯(lián)合會(huì)(Council of Ontario Universities)最近一次發(fā)表的2015/16年度財(cái)政報(bào)告指，政府撥款在2011年占到大學(xué)財(cái)政的46%，而2015年下降到40%，比例逐年下降。
安省大學(xué)對(duì)本地學(xué)生的學(xué)費(fèi)上漲受政府規(guī)管，但對(duì)于海外學(xué)生卻可以視市場(chǎng)行情由大學(xué)酌定。目前全安省對(duì)海外學(xué)生大學(xué)本科文理科的學(xué)費(fèi)平均為23,510元，相比之下加拿大本地學(xué)生的學(xué)費(fèi)平均為6,327元，兩者相差3倍。
CBC報(bào)道，以多倫多大學(xué)為例，去年對(duì)國(guó)際學(xué)生本科文理科的學(xué)費(fèi)收取41,920元，對(duì)本地學(xué)生的平均學(xué)費(fèi)是6,400元。據(jù)多倫多大學(xué)2017/18年度預(yù)算文件，該校的學(xué)費(fèi)總收入預(yù)算為13億元，國(guó)際學(xué)生學(xué)費(fèi)占了其中約一半。多大招生總監(jiān)列文(Richard Levin)接受CBC訪問(wèn)時(shí)表示，多大制訂其學(xué)費(fèi)時(shí)參照國(guó)際上其他研究類大學(xué)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，再考慮國(guó)際學(xué)生的額外需要。國(guó)際學(xué)生比本地學(xué)生需要更多支持，包括語(yǔ)言、額外指導(dǎo)等。
不占用本地生學(xué)額
他指要吸引國(guó)際學(xué)生入學(xué)，最重要的是讓他們就學(xué)期間有一個(gè)美好的經(jīng)歷。多大在過(guò)去5年國(guó)際學(xué)生的人數(shù)大致增長(zhǎng)了1倍，這與多大在全球積極進(jìn)取努力招生有關(guān)。新學(xué)年國(guó)際學(xué)生的比例大約占多大學(xué)生總數(shù)25%，未來(lái)比例不會(huì)再高，多大不會(huì)因?yàn)檎惺諊?guó)際學(xué)生而占用本地加拿大學(xué)生的名額。他指來(lái)自美國(guó)、中國(guó)和非洲的留學(xué)生聚集于多大的課室，不論學(xué)生學(xué)習(xí)何種專業(yè)，都令大學(xué)教育的內(nèi)涵更豐富。
來(lái)自加拿大聯(lián)邦政府的研究顯示，國(guó)際學(xué)生帶給加拿大的經(jīng)濟(jì)注入估計(jì)在每年110億元左右，其中國(guó)際學(xué)生在安省的支出每年約54億元。安省政府由2016年起開(kāi)始著手制訂一個(gè)新的國(guó)際學(xué)生專上教育戰(zhàn)略，有關(guān)計(jì)劃可望在今年秋天完成。
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