2017年起食鹽政府定價放開 取消食鹽準運證

2017年1月1日起，我國鹽業體制改革方案將正式實施。日前，省政府印發《廣東省鹽業體制改革實施方案》（下稱"方案"），要求改革食鹽生產批發區域限制和食鹽政府定價機制，鼓勵社會資本進入食鹽生產領域，并完善食鹽監管體制，今年底前構建省市兩級政府食鹽儲備和企業社會責任儲備體系，2017年底前完成政企分離。

方案明確，通過改革，將完善我省食鹽專營制度、專業化監管體制和食鹽儲備制度，保持合格碘鹽覆蓋率90%以上，供應價格基本穩定，確保食鹽質量安全和供應安全。同時，改革食鹽生產批發區域限制和食鹽政府定價機制，進一步釋放市場活力，實現鹽業資源有效配置。

針對社會關注的食鹽價格，省發改委同日發布了《關于規范食鹽零售價格行為的提示公告》（下稱"公告"），明確禁止經營者的7類價格違法行為，包括經營者相互串通，操縱食鹽市場價格，造成食鹽價格較大幅度上漲，損害其他經營者或者消費者的合法權益等。

公告要求，改革后，全省經營者銷售食鹽時應自覺依法明碼標價，標價內容需真實明確、貨簽對位、清晰醒目，價格變動時要及時調整。不得在標價之外加價出售商品，不得收取任何未予標明的費用。

食鹽是無差別覆蓋的特殊商品，食鹽安全關系著千家萬戶舌尖上的安全。為實現資源有效配置，進一步釋放市場活力，促進行業健康可持續發展，讓改革惠及全社會，讓人民群眾有更多獲得感，我國決定對鹽業進行體制改革。按照國務院《鹽業體制改革方案》，除放開所有鹽產品價格，2017年1月1日起，我國還取消了食鹽準運證，允許現有定點生產企業進入流通銷售領域，食鹽批發企業可開展跨區域經營。

按照國家鹽業體制改革精神要求，我省先后出臺了《關于加強全省食鹽市場經營管理的通告》、《廣東省鹽業體制改革實施方案》和食鹽監測制度。此外，價格異動處置預案還將于近期出臺，以加強行業監管，保障群眾食鹽安全。

從2017年1月1日改革之日起，我省將放開食鹽出廠、批發和零售價格，實行市場調節價管理，食鹽價格由企業根據生產成本、供求狀況等因素制定。據了解，目前已在我省備案的鹽業企業78家，有1090個品種將進入廣東食鹽市場。我省將確保穩定食鹽市場價格秩序，規范食鹽經營者的價格行為，保障食鹽價格改革的順利進行。