開(kāi)啟PPP新模式：中國(guó)建筑企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)

PPP新模式下的中國(guó)西部國(guó)際博覽城（人民網(wǎng)賈興鵬 攝）

在“新常態(tài)”的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，傳統(tǒng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)已勢(shì)在必行。然而，如何“轉(zhuǎn)型”？怎么“升級(jí)”？正考驗(yàn)著中國(guó)建筑企業(yè)。日前，人民網(wǎng)記者走進(jìn)建筑企業(yè)，探尋他們的轉(zhuǎn)型之路。

建筑市場(chǎng)進(jìn)入到寒冬期？

今年6月即將正式對(duì)外開(kāi)放的中國(guó)西部國(guó)際博覽城項(xiàng)目，建筑安裝工程投資約69億元，項(xiàng)目建設(shè)資金是通過(guò)土地出讓方式獲取的，是“中”字號(hào)兩大巨頭——中信集團(tuán)與中建二局組成聯(lián)合體投標(biāo)并中標(biāo)的。

該項(xiàng)目通過(guò)購(gòu)買天府新區(qū)土地，土地出讓款再專項(xiàng)用于本項(xiàng)目建設(shè)，支付給總承包單位，此舉開(kāi)辟了中建二局西南分公司以投融資帶動(dòng)總承包的嶄新格局，對(duì)此，中建二局西南分公司正式對(duì)外宣告：在2016年，公司投融資+基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的營(yíng)業(yè)收入就達(dá)34.6億元，占全年?duì)I業(yè)收入的28%，作為一家建筑類中央企業(yè)，公司成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)并提速明顯。

據(jù)了解，“十二五”期間，中建二局西南分公司共完成合同額842.54億元，完成營(yíng)業(yè)收入387.08億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額13.14億元。超額完成“十二五”初期合同額和營(yíng)業(yè)收入“雙超百億”的目標(biāo)。

在這一系列可觀的數(shù)字背后，企業(yè)是靠什么實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)？

可以說(shuō)，十八屆三中全會(huì)開(kāi)啟了中國(guó)經(jīng)濟(jì)全面深化改革的序幕。經(jīng)歷了30多年高強(qiáng)度大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對(duì)飽和，但由于基礎(chǔ)設(shè)施等新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會(huì)大量涌現(xiàn)，對(duì)各行各業(yè)創(chuàng)新投融資方式提出了新要求，建筑行業(yè)不外乎，也遭遇了前所未有的巨大挑戰(zhàn)。

2015年上半年開(kāi)始，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)在庫(kù)存量居高和開(kāi)發(fā)投資增速連續(xù)下滑的雙重壓力下。房屋新開(kāi)工面積和建筑業(yè)新簽合同額均出現(xiàn)近十年來(lái)的首次負(fù)增長(zhǎng)，整個(gè)建筑市場(chǎng)進(jìn)入到寒冬期。建筑市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)則發(fā)生明顯變化，政府投資偏向了基礎(chǔ)設(shè)施以及養(yǎng)老、文化、旅游、醫(yī)療等民生工程，結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力凸顯。

在整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不好的情況下，如何在重重重壓下突出重圍，在整個(gè)建筑行業(yè)殺出一條血路。

轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維 開(kāi)啟PPP新模式

隨著國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境及國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化，建筑業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展模式與競(jìng)爭(zhēng)模式難以為繼，使得建筑企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)獲得持續(xù)發(fā)展的內(nèi)外在要求越來(lái)越迫切。

2015年，中央政府工作報(bào)告首次提出，要通過(guò)實(shí)施一批重大工程和重大項(xiàng)目，搶占事關(guān)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。十三五期間要大力推動(dòng)“供給改革”，而投資體制改革就是要全面推進(jìn)PPP（公私合作）。

一夜之間，PPP模式消消地在各大行業(yè)孕育而生。建筑行業(yè)的PPP模式利潤(rùn)則由原來(lái)建筑施工的單一利潤(rùn)變成了建筑上下游多個(gè)利潤(rùn)點(diǎn)的匯集，這樣不僅可以分享項(xiàng)目投資、運(yùn)營(yíng)等多個(gè)環(huán)節(jié)的利潤(rùn)，其質(zhì)量、效益也可高于傳統(tǒng)施工模式，大大提高行業(yè)和企業(yè)的利潤(rùn)空間，并使其盈利更加持續(xù)、穩(wěn)定。

然而參與PPP項(xiàng)目，也給建筑企業(yè)帶來(lái)了巨大的融資壓力和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，由于產(chǎn)品或服務(wù)不能符合政府的要求，有的筑建企業(yè)甚至血本無(wú)歸。

中建二局西南公司黨委副書(shū)記王維民表示，由于PPP模式中建筑企業(yè)作為社會(huì)資本方要全程參與項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、投融資、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理等項(xiàng)目生命周期管理，使得企業(yè)由原來(lái)單一的施工承包商向投資商等多重角色轉(zhuǎn)變。“在這樣的模式下，企業(yè)必須得從過(guò)去‘為別人建項(xiàng)目’轉(zhuǎn)變成‘為自己建項(xiàng)目’的思維，這樣才更有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)一體化，為其轉(zhuǎn)型升級(jí)提供機(jī)遇。”

2014至2016年，該公司在六盤水地下綜合管廊、玉溪海綿城市、大董公路以PPP模式進(jìn)行建設(shè)，此舉為中建二局西南分公司的發(fā)展帶來(lái)了新的出路。

據(jù)了解，2016年以來(lái)，該公司已位居“重慶經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)企業(yè)”第32位，建筑類第2位。截至目前，該公司在施項(xiàng)目已達(dá)71個(gè)，在施面積有1920萬(wàn)平方米。

緊扣“一帶一路”經(jīng)濟(jì)圈 實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略

“建筑企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中一定要從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合形勢(shì)和市場(chǎng)變化來(lái)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。”面對(duì)未來(lái)的發(fā)展出路，王維民如是說(shuō)。

十三五期間，中央對(duì)全面深化改革提出了要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局，要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局，繼續(xù)實(shí)施區(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局“三大重點(diǎn)”：推進(jìn)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)三大戰(zhàn)略。

2015年開(kāi)始，該公司瞄準(zhǔn)這一機(jī)遇，施工區(qū)域從原有的四川、重慶，大力向湖南、云南、貴州等地拓展，并開(kāi)設(shè)分公司。

短短2年間，該公司就先后建設(shè)了云南最高樓的昆明西山萬(wàn)廣場(chǎng)和“一帶一路”建設(shè)的國(guó)內(nèi)十大區(qū)域平臺(tái)之一的中國(guó)西部國(guó)際博覽城項(xiàng)目；“一帶一路”戰(zhàn)略重點(diǎn)項(xiàng)目之一的國(guó)家高速公路網(wǎng)G4216云南省華坪至麗江高速公路項(xiàng)目。另外，還建設(shè)了在文化類的代表工程——成都市高新區(qū)文化中心項(xiàng)目、成都博物館新館項(xiàng)目；助力扶貧開(kāi)發(fā)的代表工程——大坪子至董地一級(jí)公路等重大項(xiàng)目。