財政部：對違法違規舉債擔保行為將問責到人

近日，財政部有關負責人表示，在進行專項核查后，對涉及違法違規舉債擔保的市縣政府、金融機構，向部分省級政府和中央有關部門提出問責建議。

據了解，新《預算法》實施已有兩年多，財政部向地方政府債務管理展示出法律的“利齒”，直指部分地方政府和金融機構，而且同時涉及機構問責和個人問責。該負責人表示，對違法違規舉債擔保行為，發現一起、查處一起，一律依法問責到人。為落實審計整改意見提出的有的地區仍違規或變相舉債，2016年財政部組織相關地區財政監察專員辦事處進行了專項核查，并對涉及違法違規舉債擔保的市縣政府、金融機構，依法提出處理建議。

中央財經大學中國公共財政與政策研究院院長喬寶云表示，此次財政部查處違法違規舉債擔保行為，是嚴格落實新《預算法》，嚴肅財經紀律的重要舉措。“這是依法開展的規范地方債管理的常規行為，而且以后將保持常態化開展。”喬寶云說。中債資信評級技術副總監霍志輝表示，近年來，國家不斷加強地方政府債務管理的制度建設，出臺了一系列法律法規和政策，構建了較為完善的制度框架，“此次財政部查處部分市縣政府和金融機構違法舉債擔保，顯示出國家對切實執行、實施地方債管理法律法規和政策的高度重視”。

截至2016年末，地方政府債券市場存量余額已達10.7萬億元，成為全市場僅次于國債和政策性金融債的第三大債券品種，地方政府債券已經成為影響金融市場的重要力量。

據悉，財政部依據相關法律和規章制度規定，對核查確認涉及違法違規的市縣政府、金融機構，依法提出處理建議。其中，屬于違法舉債擔保問題的，建議對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法處理；屬于違反其他財政管理規定的行為，建議對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法處理。在具體操作上，按照法定行政管理權限，由財政部轉請相關地區省級政府、中央部門核實有關情況，依法處理。