全國累計公布涉稅“黑名單”已超3萬件

10月30日，在國家稅務總局三季度新聞發布會上，稅務總局稅收宣傳中心主任兼辦公廳副主任、新聞發言人付樹林回答《經濟參考報》記者提問時介紹，截至2019年9月底，全國依法查處涉嫌虛開騙稅企業17.63萬戶；通過嚴查“假企業”，認定虛開增值稅發票835萬份，涉及稅額1558億元；通過嚴打“假出口”，挽回稅款損失162億元，初步遏制了虛開騙稅猖獗勢頭，有力保障了減稅降費政策落實落地。在落實稅收違法“黑名單”制度方面，自2014年10月起公布以來，截至今年9月，全國稅務機關累計公布30645件。

付樹林表示，打擊虛開發票騙取退稅違法犯罪，實施稅收違法“黑名單”和聯合懲戒制度是稅務部門優化執法方式、改善營商環境的重要措施，對于構建褒揚誠信、懲戒失信的稅收信用體系，提升納稅人稅法遵從度起到了積極的推動作用。

在打擊虛開騙稅違法犯罪方面，2018年8月，國家稅務總局、公安部、海關總署、中國人民銀行等四部委共同部署開展打擊虛開騙稅違法犯罪兩年專項行動，重點打擊沒有實際經營業務只為虛開發票的“假企業”、沒有實際出口只為騙取退稅的“假出口”。最新數據顯示，截至2019年9月底，全國依法查處涉嫌虛開騙稅企業17.63萬戶；通過嚴查“假企業”，認定虛開增值稅發票835萬份，涉及稅額1558億元；通過嚴打“假出口”，挽回稅款損失162億元，初步遏制了虛開騙稅猖獗勢頭，有力保障了減稅降費政策落實落地。近日，四部委聯合召開會議，對打擊虛開騙稅違法犯罪兩年專項行動進行再動員、再部署，繼續嚴厲打擊“假企業”“假出口”，特別是針對團伙化、職業化犯罪分子，持續開展集中強力打擊行動，進一步規范稅收秩序，讓依法經營者享受稅收改革紅利，讓違法犯罪分子受到法律嚴懲。

在落實稅收違法“黑名單”制度方面，對于達到標準的偷稅騙稅和虛開發票等違法案件即“黑名單”案件的相關信息，自2014年10月起公布以來，截至今年9月，全國稅務機關累計公布30645件，其中僅今年前三季度公布的案件數量就占總數的近一半，達14003件，體現了稅務部門打擊涉稅違法犯罪行為的力度和決心。稅務部門將稅收違法“黑名單”案件當事人全部納入納稅信用D級范圍，并依法采取更加嚴格的發票管理、出口退稅審核等措施。

在推進聯合懲戒工作方面，稅務部門及時將稅收違法“黑名單”案件信息推送給相關部門，對當事人依法實施聯合懲戒。從2015年啟動至2019年9月，已累計向相關部門推送稅收違法“黑名單”信息39.3萬戶次，其中今年前三季度就推送19.27萬戶次，比去年同期增長153.9%。截至2019年9月，共有2.46萬戶次“黑名單”當事人被市場監管部門限制擔任企業相關職務；有2.5萬戶次“黑名單”當事人被金融機構限制融資授信；此外，還有3萬多戶次“黑名單”當事人被限制取得政府供應土地、獲取政府性資金支持等，有效震懾了重大稅收違法失信案件當事人。

在落實信用修復制度方面。自2016年4月建立稅收信用修復機制以來，截至今年9月，累計有1650戶涉及偷逃稅款的“黑名單”當事人，在主動繳清稅款、滯納金和罰款后，從“黑名單”公告欄中撤出，體現了信用監管對誠信納稅的引導作用。（記者 孫韶華）