前三季度減稅降費(fèi)“成績(jī)單”出爐改革紅利顯現(xiàn)

人民網(wǎng)北京10月31日電 （記者車柯蒙）國(guó)家稅務(wù)總局30日召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹今年前三季度稅務(wù)部門落實(shí)減稅降費(fèi)、組織稅收收入、深化“放管服”改革、優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境等情況。

數(shù)據(jù)顯示，前三季度，全國(guó)累計(jì)新增減稅降費(fèi)17834億元；其中，新增減稅15109億元，新增社保費(fèi)降費(fèi)2725億元。

國(guó)家稅務(wù)總局減稅辦常務(wù)副主任、收入規(guī)劃核算司司長(zhǎng)蔡自力表示，今年實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策對(duì)稅收收入的減收影響較為明顯。前三季度全國(guó)稅務(wù)部門組織稅收收入（已扣除出口退稅）112658億元，增長(zhǎng)0.3%，增幅比去年同期回落12.9個(gè)百分點(diǎn)。前三季度，各行業(yè)門類稅負(fù)水平，同比均實(shí)現(xiàn)不同程度的下降。比如，制造業(yè)新增減稅4738億元，占新增減稅總額的31.36%，行業(yè)稅負(fù)同比下降1.08個(gè)百分點(diǎn)。

蔡自力介紹，減稅降費(fèi)政策實(shí)施以來(lái)，稅務(wù)部門在狠抓政策落實(shí)的同時(shí)，對(duì)政策實(shí)施效應(yīng)進(jìn)行了初步分析，結(jié)果顯示，減稅降費(fèi)對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力等方面的作用日益顯現(xiàn)。

減稅降費(fèi)落地生根，穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期。在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的情況下，減稅降費(fèi)政策充分發(fā)揮了逆周期調(diào)節(jié)作用，更直接更有效地惠及廣大納稅人、繳費(fèi)人，穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期。稅務(wù)部門調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，92.2%的納稅人認(rèn)為減稅降費(fèi)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生了積極影響，提振了市場(chǎng)主體信心。

研發(fā)投入快速增加，激發(fā)了科技創(chuàng)新活力。近年來(lái)，我國(guó)多次優(yōu)化調(diào)整研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等鼓勵(lì)創(chuàng)新政策，使得企業(yè)有更多的資金用于研發(fā)創(chuàng)新。稅務(wù)部門調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，前三季度，45%的制造業(yè)納稅人將減稅降費(fèi)紅利用于增加研發(fā)投入。稅務(wù)部門監(jiān)測(cè)的10萬(wàn)戶重點(diǎn)稅源企業(yè)前三季度研發(fā)費(fèi)用同比增長(zhǎng)19.3%，增幅較2018年全年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)深享紅利，增強(qiáng)了向好發(fā)展基礎(chǔ)。稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前三季度，包括民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅人新增減稅9644億元，占新增減稅總額的64%，受益最大。小微企業(yè)普惠性減稅政策受益對(duì)象大多是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，前三季度，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)享受該政策新增減稅1619億元，占比為88.61%。前三季度，全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)銷售收入同比增長(zhǎng)9.7%，快于整體增幅1.6個(gè)百分點(diǎn)，購(gòu)進(jìn)機(jī)器設(shè)備投資同比增長(zhǎng)8.9%，快于整體增幅2.8個(gè)百分點(diǎn)。

居民消費(fèi)能力提升，拉動(dòng)了社會(huì)消費(fèi)增長(zhǎng)。前三季度，個(gè)人所得稅改革新增減稅4426億元，累計(jì)人均減稅1764元。個(gè)人所得稅的減少，直接增加了居民收入，提升了居民消費(fèi)能力。稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前三季度，反映居民消費(fèi)活力的生活服務(wù)業(yè)銷售收入增長(zhǎng)16.2%，互聯(lián)網(wǎng)批發(fā)和零售銷售收入同比增長(zhǎng)16.8%，分別高于三產(chǎn)銷售增速4.7和5.3個(gè)百分點(diǎn)。

市場(chǎng)主體活力激發(fā)，助力了社會(huì)就業(yè)穩(wěn)定。前三季度，全國(guó)新增市場(chǎng)主體（含個(gè)體工商戶）辦理過(guò)涉稅事項(xiàng)的有776.7萬(wàn)戶，月均新增86.3萬(wàn)戶。減稅降費(fèi)政策增強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)的意愿，提高了市場(chǎng)主體活躍度，創(chuàng)造了更多的就業(yè)崗位。

此外，出口企業(yè)受益明顯，經(jīng)營(yíng)壓力得到了有效緩解。前三季度，出口企業(yè)累計(jì)享受減稅2742億元，同時(shí)受出口退稅率兩次提高的利好，出口企業(yè)增加出口退（免）稅409億元。