凝聚知識產權保護更大合力（評論員觀察）

面向未來，更高水平的知識產權保護，事關優化營商環境、促進高水平對外開放目標的實現，也是推動我國經濟高質量發展的內在需要

把現實針對性強、操作性要求高的舉措落實落細，亟待各地區各部門增強責任感、緊迫感，抓住關鍵、破解難題，真正完善制度、激發效能

加強知識產權保護，是完善產權保護制度最重要的內容，也是提高我國經濟競爭力的最大激勵。新形勢下，如何進一步完善制度、優化機制，促進保護能力和水平整體提升，是一項重要而緊迫的課題。

加大侵權假冒行為懲戒力度，加強跨部門跨區域辦案協作，更大力度加強國際合作……前不久，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于強化知識產權保護的意見》，明確了當前和今后一個時期做好知識產權保護工作的指導思想、基本原則和總體目標，提出了一系列重要政策措施和有針對性的創新舉措，為各地區各部門開展知識產權保護工作提供了目標指向。《意見》充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對知識產權保護的高度重視，彰顯了中國依法嚴格保護知識產權的鮮明立場和堅定決心。

時間是最客觀的見證者。加強頂層設計、完善法律法規、改革體制機制、加強司法和行政保護……黨的十八大以來，相關部門采取切實措施，推動知識產權保護工作取得顯著成就。從制定出臺《深入實施國家知識產權戰略行動計劃（2014—2020年）》等一系列重要文件，到推動專利法、商標法、著作權法等法律法規修改完善，再到重新組建國家知識產權局、設立25家知識產權保護中心，隨著頂層設計日益完善、制度體系越織越密、保護措施不斷加碼，我國知識產權保護水平不斷躍升。世界知識產權組織發布的《2019年全球創新指數報告》顯示，中國創新指數由2013年的第三十五位，提高到2019年的第十四位。沉甸甸的成績單，凝結著各方努力，凝聚著“保護知識產權就是保護創新”的社會共識。

同時，也應清醒認識到，盡管我國知識產權保護已取得長足進步，但與中央的要求相比、與社會各界的期待相比，還存在一定差距。現實中，侵權現象還在一定范圍存在，權利人維權成本高的狀況亟待破解。這其中，既有法律體系不完善的原因，也有新領域新業態發展帶來的挑戰。面向未來，更高水平的知識產權保護，事關優化營商環境、促進高水平對外開放目標的實現，也是推動我國經濟高質量發展的內在需要。此次出臺的《意見》立足現實發展需要，對知識產權保護做出了具有時代特點的系統謀劃和整體部署，可謂正當其時。

提升知識產權治理能力和治理水平，提高知識產權保護效能，關鍵還是要以《意見》印發為契機，切實抓好落實，確保各項規定和政策措施執行到位、落實到位、見到實效。細覽《意見》不難發現，“體制”“機制”是高頻詞語：既有著眼于建立健全知識產權“嚴保護、大保護、快保護、同保護”工作體系的長遠謀劃，也有引入侵權懲罰性賠償制度、完善知識產權案件上訴機制、健全失信聯合懲戒機制等具體性要求。把現實針對性強、操作性要求高的舉措落實落細，亟待各地區各部門增強責任感、緊迫感，抓住關鍵、破解難題，真正完善制度、激發效能。

知識產權保護沒有最好，只有更好。攜手構建知識產權大保護工作格局，發揮人大、政協、社會輿論的重要力量，調動行業協會、商會、志愿者等多方社會力量參與治理，綜合運用法律、行政、經濟、技術等手段，凝聚全社會齊抓共管的合力，才能不斷提升治理能力和水平，把知識產權保護的堤壩筑得更加牢固。

《 人民日報 》（ 2019年12月05日 06 版）