保監會暫停資產證券化項目審批 或因細則不明確

“保監會對保險機構上報的資產證券化項目暫停了審批。”某保險資管人士近日對《證券日報》記者稱，審批暫停針對的是所有保險機構上報的此類項目。可以肯定的是，監管層對于資產證券化項目的審批態度轉變，將使相關保險機構此類業務暫時擱淺在審批環節，影響到項目的實施進程。

該人士稱，保監會暫停審批的原因是資產證券化業務的實施與操作細則尚不明確。此前，本報也曾報道過相關消息，保監會正就保險機構參與資產證券化業務擬定相關細則。

保監會曾于2013年8月出臺《關于保險業支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見》，鼓勵保險公司充分發揮機構投資者作用和資金融通功能，積極探索服務實體經濟的新模式，其中就包括支持保險資金參與信貸資產證券化。這份文件被認為是為保險機構參與資產證券化“正名”。

去年是險資投資新政的首個落實年，包括新華保險(21.71, -0.22, -1.00%)資產管理公司、民生通惠保險資產管理公司在內的保險機構都積極參與創新業務，保險試水項目資產支持計劃、資產證券化項目等取得一定進展。據媒體報道，民生通惠相關負責人曾透露，保監會對其設立的阿里小貸項目資產支持計劃非常支持，“報上去很快就批了。”

對于保監會暫停審批保險機構上報的資產證券化項目是否與坊間熱議的107號文有關，該人士表示難以確定。

近日，一份名為《國務院辦公廳關于加強影子銀行監管有關問題的通知》(107號文)提到，我國影子銀行主要包括三類，其中第三類即機構持有金融牌照，但存在監管不足或規避監管的業務，包括貨幣市場基金、資產證券化、部分理財業務等。“那叫一個不客氣。”某信托公司人士如此憑借該監管新規在規范影子銀行業務上的力度。

不過，上述人士對保監會重啟資產證券化項目審批表示出樂觀的預期，“可能春節后保監會就會重新啟動審批工作。”