欲用組織之名“叫板”監管層 深圳互金商會分化內亂

移動互聯技術的升級，加劇了人們生活行為的“碎片化”，海量的、零散的個性化需求形成了長尾效應，推動了普惠金融的發展。直銷銀行在客戶日益追逐便捷化、移動化服務的需求下應運而生，因其徹底突破物理網點限制、實現了全流程線上化業務辦理，迅速成為近兩年金融機構完善互聯網金融布局、降低獲客成本的重要手段。

9月5日，深圳市互聯網金融商會對深圳市市場監督管理局緊急發函，認為該局在8月16日下發的一份信息申報通知書中圍繞P2P網貸機構所提及的15個問題均可能涉及刑事犯罪，言外之音是市場監管管理局發出這樣的信息申報與其身份不符，有越權之嫌。

此前，深圳市市場監督管理局已對包括P2P網絡借貸中介機構等在內的市場主體進行摸底調查，要求各調查主體一周之內按業務分類相應填報表格，并確保填報信息的真實、準確和完整。同時強調，企業注冊地轄區行業管理部門將對申報結果進行隨機抽查，對于不報、遲報、虛報、瞞報的企業，將被列入重點關注名單進行督查。

對抗市場監督管理局監管？

為了應對市場監督管理局的信息申報，深圳市互聯網金融商會于8月25日就此召開專題會議。

據了解，共有40多家平臺董事長、CEO與會，商會智庫專家、法律顧問、中國人民大學律師學院暨互聯網金融研究中心主任、廣東融關律師事務所主任徐建作為顧問也參加了會議，正是在這個會議精神的基礎上形成了發給市場監督管理局的緊急報告。

在當天的緊急報告中，深圳市互聯網金融商會表示明確指出，如“自融或變相自融、設立資金池、保本付息”就涉嫌非法吸收公眾存款罪”；“期限拆分、虛構借款標的、夸大誤導宣傳”涉嫌非法經營罪；“違規發放貸款、發售銀行理財、線下營銷”涉嫌非法經營罪，這些都是公安的管轄范圍，且公安部門也不可能這樣讓企業自證其罪。

深圳市互聯網金融商會進一步認為，客觀上，作為新興行業都在所難免的存在一些問題，此前，銀監會等四部委下發的《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》（下稱《暫行辦法》）給了網貸企業12個月的整改期，現在讓問題企業“自首”為時過早，會引起恐慌。并稱，該局拿到這些犯罪線索會陷入兩難境地，不移交公安，涉嫌瀆職；移交公安，則背棄了《通知書》中“僅用于分析掌握情況”的對網貸企業的承諾。

深圳互聯網金融商會稱，《暫行辦法》規定了中國互聯網（愛基,凈值,資訊）金融協會進行行業自律的地位，該會頒發了《互聯網金融信息披露標準——P2P網貸（征求意見稿）》，明確了網貸企業的信息披露標準。

該商會表示，深圳作為改革開放的前沿和金融試點城市，應該給新興企業更多的鼓勵和包容，其披露標準不應該高于全國性標準，否則會造成這些輕資產的網貸企業“大逃亡”，給深圳經濟發展造成負面影響。

對此，深圳互聯網金融商會建議，該局能否以網貸企業主管部門變更為由，暫緩《深圳市市場監督管理局信息申報通知書》（下稱《信息申報通知書》）的執行。

深圳互金商會內斗分裂

讓人意想不到的是，深圳互聯網金融商會的緊急發函卻引來部分會員單位的強烈反彈。

21世紀經濟報道記者獲悉，針對深圳市互聯網金融商會9月5日對深圳市深圳市市場監督管理局上報的一份緊急報告，部分會員單位9月6日聲稱被代表，表示并不知情、不認可并堅決反對。

在這份聲明書中稱，深圳市互聯網金融商會未經全體會員單位表決同意，擅自代表會員單位發表了該報告。聲明表示，“該《報告》不代表所有會員單位的觀點與立場，我們對深圳市互聯網金融商會的此行為不知情、不認可，并表示堅決反對。”

21世紀經濟報道記者獲悉的該份聲明中，目前申明書已經有包括人人聚財、紅嶺創投、小牛在線在內的多家平臺人員的簽字。

上述聲明還稱，“我們堅決擁護國家、省、市有關部門的監管，積極配合國家互聯網金融專項治理工作，已按照《信息申報通知書》要求，及時申報相關企業信息。”

公開資料顯示，深圳市互聯網金融商會由深圳市從事互聯網金融領域有關業務的單位自愿參加的行業性、地方性、非營利性組織。該商會由包括深圳市迪蒙網絡科技有限公司、深圳市中天財富投資管理有限公司、深圳市小牛在線互聯網信息咨詢有限公司等在內的14家公司發起成立。會長由迪蒙科技董事長向雋擔任。網貸東方聯合創始人兼CEO高圣涵任常務副會長。