國稅局再出20措施護航營改增 7月增值稅申報期延至20日

經歷了“開好票”第一場戰役和“報好稅”第二場戰役，全面推開營改增試點又進入了全面分析階段。為此，國家稅務總局近日再次發布深入開展試點運行情況分析、延長7月納稅申報期、推進國地稅合作等20條措施，確保打贏“分析好”第三場戰役。

國家稅務總局有關負責人表示，要深入開展試點運行情況分析，充分利用稅收大數據，全面分析掌握建筑、房地產、金融、生活服務業納入營改增試點后，在登記戶數、行業動態等方面的基本情況；梳理分析納稅人在發票開具、納稅申報、政策適用等方面的運行情況；查找分析稅務機關在發票供應、發票代開、申報受理、納稅服務、系統保障等方面工作情況和存在的問題，為有針對性地改進稅務部門工作和更好地服務納稅人夯實基礎。

“準確把握行業稅負分析的基本原則，采取點面結合的方法，全面跟蹤和客觀真實反映4大行業及其細分的小行業稅負變化情況。對稅負變化異常的企業和行業，要從稅制特點、政策變化、征管狀況、經營管理、投資周期等多個角度全面分析原因，積極幫助納稅人解決面臨的問題。”負責人說。

負責人指出，要深入做好改革試點效應分析。加強營改增后稅收收入總量和結構變化分析，細致掌握4個試點行業、“3＋7”試點行業和原增值稅納稅人的稅收變化情況。要以翔實的數據為基礎，以真實的案例為依據，多維度、多層次、多視角地分析和反映營改增在促進經濟結構轉型升級、優化產業分工、擴大投資規模、提高就業水平等方面的效應，客觀評價營改增工作成效。各級國稅局、地稅局要根據工作需求，建立聯合分析團隊，共同開展營改增效應專題分析，提高分析工作的全面性、有效性。

與此同時，針對7月份按月申報和按季申報疊加的實際，國家稅務總局決定將7月份增值稅納稅申報期延長至7月20日。各地國稅機關要提前做好應對申報業務量大幅增加的準備，改進服務措施，強化服務保障，采取網上辦稅、預約辦稅、設立專窗、提前預審等有效措施合理分流疏導，確保7月申報期平穩運行。

“要開展同業稅負比較分析服務。”負責人表示，細致分析同一行業納稅人稅負差異情況，積極幫助稅負高于同業平均水平的納稅人深入查找原因，比較稅負差距，促進其通過改善經營管理、落實進項抵扣政策等方式，合理降低稅負水平。

負責人表強調，要推進國地稅合作。升級推行《國家稅務局 地方稅務局合作工作規范（3.0版）》，合作事項由44個增加至51個，并完善合作內容，細化落實標準，實現國稅、地稅聯合辦稅服務場所能夠辦理雙方納稅人的稅務登記信息補錄、納稅申報、發票管理、稅收優惠事項受理、稅收證明等相關業務，增進納稅人辦稅便利的獲得感。

“要精準加大督查考核力度。針對分析中反映的突出問題和薄弱環節，要進一步加大專項督查和考核力度，推動盡快加以改進。對有問題未及時整改，有短板未及時彌補的，該通報的通報，該問責的問責。通過嚴督實考，促進營改增試點工作持續提升、持續完善。”負責人說。