在最新公布的《全球經(jīng)濟展望》報告中,國際貨幣基金組織(IMF)對中國經(jīng)濟走勢做出了相對積極的判斷,但也指出了中國經(jīng)濟可能面臨的風險。
報告顯示,IMF對今年全球經(jīng)濟增長的增長預測由原來的3.2%調低至3.1%,但對中國的增長預測卻不跌反升,由原來的6.5%調高至6.6%。不過,IMF仍預計2017年中國經(jīng)濟增速將放緩至6.2%。
報告稱,中國2015年五次下調基準貸款利率,財政政策在當年下半年轉為擴張性,基礎設施支出回升,信貸增長加快,這些政策支持使近期前景有所改善。
國家統(tǒng)計局上周五最新發(fā)布的一系列經(jīng)濟數(shù)據(jù)均顯示,中國經(jīng)濟的各項宏觀指標已經(jīng)有所回升,IMF的預測也大體符合此前多家國際機構對中國經(jīng)濟增長前景的預估。
著名評級機構標普調高了中國今年及明年經(jīng)濟增長預測0.25個百分點,分別為6.6%及6.3%。惠譽亦把中國全年經(jīng)濟增長預測由6.2%調高至6.3%。
“中國出臺的寬松刺激性措施正在產(chǎn)生效果,而且政府對于穩(wěn)定近期增長前景所作出的承諾也已經(jīng)有所增強”,惠譽表示。
盡管上調了中國經(jīng)濟的增長率,但IMF首席經(jīng)濟學家奧布斯特菲爾德在7月19日的報告發(fā)布會上指出,中國繼續(xù)依賴信貸驅動的經(jīng)濟增長導致最終發(fā)生破壞性風險的可能性加大,中國需要投入更多的努力解決信貸問題。
實際上,這已經(jīng)不是IMF第一次就中國不斷增長的債務和其可能導致的壞賬風險提出警告了。
在今年4月發(fā)布的一次針對中國經(jīng)濟的評估報告中,IMF對中國不斷攀升的債務負擔風險發(fā)出了嚴厲的警告并敦促中國采取力度更大的舉措限制信貸增長,并讓國有企業(yè)服從市場規(guī)律的約束。
在企業(yè)違約現(xiàn)象加劇,經(jīng)濟下行壓力增大的背景下,對于日益嚴重的債務問題,中國高層正在著手解決,包括清理產(chǎn)能過剩以及尋求關閉仍需政府“輸血”的“僵尸企業(yè)”和推出“債轉股”計劃。
6月15日,社科院學部委員、國家金融與發(fā)展實驗室理事長李揚在國新辦發(fā)布會上透露,中央層面正在考慮建立統(tǒng)一的機構來解決中國債務問題。僅僅在一個星期之后,國家發(fā)改委財政金融司副司長孫學工特別強調,絕對不允許“僵尸企業(yè)”茍延殘喘。
孫學工在國新辦舉行的針對中國債務的吹風會上表示,中國的債務問題涉及面比較廣,有企業(yè)債務、政府債務、居民債務,確實需要多部門協(xié)作,將來是以什么樣的機制,將按照黨中央國務院統(tǒng)一部署進一步研究,“接下來可能會在政府和家庭層面適度加杠桿,在企業(yè)層面減杠桿”。
對于高層正在著力推動的“債轉股”計劃,IMF在報告中,“債轉股”應只針對可持續(xù)經(jīng)營的企業(yè),而且須有企業(yè)業(yè)務重組計劃,必須按照公允價值轉換,銀行僅在有限時期內(nèi)持有股權。
“中國下一步必須擬定全面的計劃、采取實質性的措施加強預算約束,尤其是針對國有企業(yè)的約束,重組或清算疲軟的企業(yè),承認并分配虧損,為市場準入創(chuàng)造條件。”IMF副總裁利普頓認為。
責任編輯:莊婷婷
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