網絡安全法明年施行 十三五網絡安全產業迎黃金發展期

11月7日，第十二屆全國人大常委會第二十四次會議表決通過《網絡安全法》，該法將于2017年6月1日起施行。各界普遍表示，《網絡安全法》的出臺，將有效改善我國網絡安全環境，為推進和發展“互聯網+”掃清障礙。同時，《網絡安全法》的出臺，還有利于網絡安全產業的快速發展。業內預計，網絡安全產業將在“十三五”期間迎來黃金發展期，市場規模有望迅速擴張到千億級別。

利好 網絡安全環境有望改善

近年來，我國互聯網發展迅猛，但網絡安全問題也日益突出。這不但給個人用戶造成巨大損失，還極大影響了我國互聯網產業以及IT產業的進一步發展。一直以來，各界都希望盡快出臺一部正式法規，以解決相關問題。

對于《網絡安全法》的出臺，全國人大常委會法工委經濟法室副主任楊合慶介紹，《網絡安全法》現在有七章79條，歸納總結大概有六方面的突出亮點。第一，明確了網絡空間主權的原則；第二，明確了網絡產品和服務提供者的安全義務；第三，明確了網絡運營者的安全義務；第四，進一步完善了個人信息保護規則；第五，建立了關鍵信息基礎設施安全保護制度；第六，確立了關鍵信息基礎設施重要數據跨境傳輸的規則。

業內表示，《網絡安全法》的出臺意義重大，一方面規定了相關網絡服務提供者的責任和義務，這會促使互聯網公司進一步加強網絡安全領域的基礎工作，大大提升網絡安全水平；另一方面，還明確了保護個人信息等關鍵問題，這將為相關部門打擊網絡安全犯罪提供法律依據，將有效改善網絡安全環境。

目前，我國網絡安全犯罪有愈演愈烈之勢。2015年，僅各地公安部門破獲的相關案件就超過千起，涉案金額超過10億元。據360、阿里、騰訊、百度等公司監測，網絡犯罪黑色產業規模遠超外界想象，保守估計整個產業鏈從業人員超過百萬。360互聯網安全中心2015年11月發布的《現代網絡詐騙產業鏈分析報告》顯示，粗略估計，僅網絡詐騙產業鏈上至少有160萬從業者，“年產值”超過1152億元。整個網絡犯罪黑色產業鏈“年產值”更是難以估量。

舉措 掃清“互聯網+”發展障礙

網絡安全環境的改善關系我國“互聯網+”戰略的推進和進一步發展。因此，業內普遍認為，《網絡安全法》的出臺，將為“互聯網+”的未來發展掃清阻礙。

隨著“中國制造2025”、“互聯網+”國家戰略的推進，互聯網正在和各行各業結合，越來越多的“互聯網+”應用層出不窮。以制造業領域的“互聯網+制造業”為例，這已經成為推動制造業向智能化發展的重要支撐。但在提升制造業效率和創新能力的同時，也使得工控系統不可避免地面對各種潛在的網絡攻擊威脅。不同于傳統IT系統，工業控制系統直接與物理現實世界相連接，其網絡攻擊一旦成功，可能造成重大經濟損失、物理和人身傷害。中國工程院院士沈昌祥就向《經濟參考報》記者表示，目前國內很多工廠的智能設備等工控系統接近于“裸奔”狀態，一旦遭受網絡攻擊，其后果不堪設想。

民銀國際投資有限公司董事長何幫喜表示，中國制造2025戰略、兩化深度融合，以及多層面互聯互通政策帶來產業的大規模提檔升級，工業控制和基礎設施智能化發展很快，但工控網絡安全領域問題突出，防護薄弱。電力、水利、石化、冶金、汽車、航空航天等領域面臨前所未有的網絡安全威脅。因此，加速發展網絡安全產業勢在必行。

長江證券研報顯示，2012年開始，制造業領域已成為網絡攻擊的首要目標，在各類網絡攻擊的占比一路上升，目前占比已高達24%，位居各個行業之首。而據不完全統計，超過80%涉及國計民生的關鍵基礎設施，依靠工業控制系統來實現自動化作業，工業控制系統已是國家安全戰略的重要組成部分。為了確保“互聯網+制造業”的安全發展，必須出臺相應的法律法規，以便從宏觀層面提升網絡安全水平，防范可能的網絡攻擊。

除了制造業外，醫療、物流、零售等行業近年來也積極“觸網”，并取得了長足發展。值得注意的是，這些行業中所涉及的數據，大多是用戶的真實身份和關鍵個人信息，但這些行業的網絡安全情況卻令人擔憂。隨著線上業務與線下業務交融，這些行業逐漸成為隱私泄露的重災區。這不僅滋生了大量的網絡安全犯罪，還極大影響了“互聯網+”在上述行業的進一步發展。

衛士通董事長李成剛表示，“互聯網+”時代，網絡空間已經延伸到傳統產業的方方面面，網絡安全將作為“互聯網+”的核心基因，對各行各業而言都至關重要。因此，網絡安全環境的好壞，將直接影響“互聯網+”在各行各業的落地，甚至影響“互聯網+”戰略的順利推進。

中國工程院院士鄔賀銓向《經濟參考報》記者表示，《網絡安全法》的出臺會大大增強全行業對網絡安全的重視，并會遏制相關領域的網絡犯罪行為。這將為“互聯網+”的落地掃清障礙，促進“互聯網+”的進一步應用和發展。

前景 網絡安全產業將迎黃金發展期

業內普遍表示，網絡安全在國民經濟中的重要性正在日益凸顯，并得到國家層面的重視，《網絡安全法》的出臺，將促使網絡安全產業進一步發展。據網絡安全公司介紹，當前我國在網絡安全方面的投入占整個IT產業比重僅為2%左右，遠低于歐美國家10%左右的水平，這意味著我國網絡安全產業將有巨大的發展潛力。業內還普遍預測，隨著《網絡安全法》等一批重要政策的出臺，網絡安全產業將在十三五期間迎來黃金發展期，其市場規模將在千億級別。

招商證券研報指出，網絡安全需求未來將不局限于個人，商業公司和各類機構以及各類生產企業，未來對網絡安全的需求將大幅提升。而隨著各類智能硬件設備的涌現，相應領域的網絡安全需求同樣會大幅飆升。上述這些需求將使得行業市場空間從目前的一兩百億擴展到千億元以上，網絡安全公司的市值空間將被打開。

為了應對網絡安全產業的發展趨勢，國內網絡安全廠商已開始相應的布局，并于近期紛紛推出基于大數據分析的網絡安全技術和服務。360副總裁譚曉生向《經濟參考報》記者表示，傳統的安全防御手段很難應對全新的網絡安全挑戰，未來基于大數據安全分析和威脅情報將成為信息安全行業的主流。而360已經根據技術趨勢和市場發展，推出了大數據智慧防火墻、大數據安全分析與態勢感知系統(SOC)、新一代威脅感知系統等眾多新型網絡安全產品和服務。