國家公共資源交易平臺將上線 2017年實現一證通用

國家發展和改革委員會1日透露， 從去年11月份開始系統建設的國家公共資源交易平臺將于近期正式上線試運行，實現全國范圍內公共資源交易信息的一網攬盡。同時，力爭明年年底前實現全國范圍內CA電子證書互認功能，做到“一證通用”。

國家發展改革委法規司司長李亢介紹，目前，多地重復注冊、CA證書不互認、亂收費，是市場主體對公共資源交易平臺服務反映比較突出的問題。國家公共資源交易平臺建立起來了，就要致力解決這一問題。

“例如，CA證書是企業參與公共資源交易的電子鑰匙，全國40多家CA機構為全國各平臺的電子交易系統提供認證服務，一個交易平臺一般有4到5家CA機構提供認證服務。由于各類CA之間不兼容不互認，企業進入不同的交易系統就要購買不同的電子CA鑰匙，每把鑰匙從200到1000元不等，一些大的公司為了參與交易需要購買上百個CA鑰匙，成本很高也很不方便”，李亢介紹，2017年，將在目前5省試點的基礎上，進一步擴大CA電子認證互認共享范圍，力爭明年年底前實現全國范圍內CA電子證書互認功能，做到“一證通用”。

據介紹，2015年8月，國務院辦公廳印發了《整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案》，要求整合工程建設項目招投標、土地使用權和礦業權出讓、國有產權交易以及政府采購等各類分散平臺進行整合。

李亢說，通過一年來的工作，國務院確立的平臺整合第一階段任務目標已經基本完成，初步形成了交易從分散到集中、規則從分立到統一、信息從分割到共享、系統從分設到聯通的新局面。全國各類公共資源交易市場從4103個整合為500多個，交易市場數量減少了85%，完成了工程建設項目招標投標、國有土地使用權和礦業權出讓、政府采購、國有產權交易等4大板塊整合，全國80%的省級平臺還將藥品集中采購納入交易范圍。一些省、市結合本地實際，不斷拓展公共資源交易范圍，將航班時刻、特許經營權、碳排放權、排污權、海域使用權、林權等公共資源納入統一平臺進行交易。

同時，實現了全國31個省（區、市）和新疆生產建設兵團的信息共享，26個省（區、市）建立了統一的綜合評價專家庫，實現了專家資源在本行政區域內的互聯共享，解決專家資源分布不均的問題，大大節約了成本。在此過程中，各地也清理廢止不符合法律法規的公共資源交易制度文件1600多件，修改近1000件。

同時，著力推進服務的快捷，提升交易效率。推動實體平臺、網上平臺、APP、短信、微信、自助終端、服務熱線多端融合，市場主體可以多種方式隨時隨地獲取交易信息。

國家信息中心公共技術服務部副主任楊紹亮表示，國家平臺的基本定位 ，就是要作為連接各級公共資源交易平臺的中樞，同時也作為匯集發布各類公共資源交易信息的媒介。記者 李志勇