政策助推汽車市場高增長 專家警示車市產能過剩

新華社北京12月30日新媒體專電（記者李志勇）2016年汽車市場火了。數據顯示，2016年前11個月汽車產銷分別完成2502.7萬輛和2494.8萬輛，比上年同期分別增長14.3%和14.1%。其中，自主品牌汽車和新能源汽車成為亮點。

有專家表示，2016年，國內汽車市場受1.6升購置稅減半和新能源車鼓勵政策等因素影響，保持了高速增長。但與此同時，國內汽車行業產能利用不足的問題依然突出，有業內人士預計，目前國內各汽車企業保有的產能甚至達到近4000萬輛，必須對產能過剩危機保持警惕。

趙乃育　繪

搶眼　2016年汽車市場快速發展

中國汽車工業協會統計數據顯示，前11個月，中國品牌乘用車共銷售925.1萬輛，同比增長20.2%，占全部乘用車銷售總量的42.7%，比上年同期提高1.6個百分點。而新能源汽車生產42.7萬輛，銷售40.2萬輛，比上年同期分別增長59.0%和60.4%。

在乘用車市場中，SUV產銷成為2016年最大的增長點。今年11月，國內汽車市場SUV車型產銷量分別為105.25萬輛和101.86萬輛，環比增長20.97%和13.69%，同比增長44.69%和41.47%。而在今年前11個月，SUV產銷分別增長了46.3%和45.5%。這個速度大大高于乘用車市場的平均增速。

面對高漲的市場需求，各大汽車企業不遺余力地推出了多款SUV車型。據統計，2016年前10個月，共有170款SUV新車或改款車型推出，整體銷量接近700萬輛。在2016年新車上市潮中，轎車產品反而成了“稀罕物”。

在今年11月廣州車展上，奔馳汽車推出了GLC轎跑SUV、GLE轎跑SUV以及G350和G500硬派越野車等車型，同時奔馳還推出了首款純電動SUV車型EQ，并計劃在幾年后實現量產。

同時，自主品牌也非常搶眼，例如，北京汽車連續推出了BJ20、BJ40、BJ40L、BJ80等系列越野車，以及紳寶X25、X35、X55、X65等SUV車型。同時，北汽旗下的昌河汽車也連續推出了Q25、Q35等諸多城市SUV車型。數據顯示，今年11月，SUV銷量前10名中，自主品牌占據了6席。今年前11個月，自主品牌SUV銷售456萬輛，占SUV銷售總量的57.4%。

汽車專家吳迎秋表示，自主品牌SUV產品，無論是技術、品質還是配置都有了很大提高，成為推動SUV市場乃至整個汽車市場快速發展的一個重要因素。

與此相對應，今年前10個月，汽車行業重點企業累計實現利潤總額近3000億元，同比增長9.64%，增幅與前9個月相比，提高1.2個百分點。

警惕　消費需求存透支風險

也有專家表示，2016汽車市場的火爆，部分原因在于政策刺激下市場需求集中釋放。

據介紹，2015年9月以前，中國汽車市場一直處于連續下滑的狀態。為扭轉這一局面，增強市場信心，國家出臺了1.6升及以下排量乘用車購置稅減半的政策。在政策引導下，中國汽車市場開始了一輪“V”型反轉，2016年前8個月產銷均達到10%以上的增幅。

汽車行業專家孫勇表示，今年在政策刺激下，部分中小排量的汽車市場獲得了高增長，基數已比較高，2017年還想維持高增長估計比較困難。

日前，關于小排量汽車購置稅優惠政策是否延續的靴子已經正式落地，工信部明確，2017年，1.6升及以下排量乘用車購置稅優惠政策仍將繼續，只是優惠額度從之前的五折變成了7.5折。

對此，一些業內人士表示，購置稅優惠政策的延續將會為2017年車市起到一定推動作用，但由于市場消費存在提前透支的情況，并且優惠額度減少，預計此政策對2017年汽車市場的推進力度將比2016年有所減退。

汽車專家顏景輝表示，刺激政策以退坡的方式退出，避免了明年車市出現比較大的波動，保證了車市的溫和、平穩增長。

全國乘用車聯席會秘書長崔東樹也表示，購置稅優惠政策按7.5%的比例來征收，符合消費預期，既能實現最小限度的稅收損失，又能穩定明年汽車產銷增速。

但有部分專家提醒，面對2016年市場的火爆，很多企業又開始計劃進行大規模的產能擴張，這其中存在市場風險，希望汽車廠家能夠冷靜關注市場的新變化。

防控　汽車產能過剩苗頭顯現

國家發改委日前表示，2017年將繼續推進“三去一降一補”，除了鋼鐵、煤炭行業之外，其他領域過剩產業也將納入去產能行列。對此，有專家表示，中國汽車產業已經存在超過600萬輛的在建產能，產能過剩的苗頭已經顯現，2017年汽車產業可能會被列入去產能行列。

實際上，汽車行業已經開始了去產能。今年10月，國務院常務會議首次提出，原則上不再核準新建傳統燃油汽車生產企業。崔東樹表示，這助推了汽車產業的轉型升級，鼓勵了對新能源汽車的投資熱情，也是對傳統汽車生產企業進行調控，防止產能過剩。

在實際操作中，汽車產業去產能的步伐也已開始。今年上半年，包括雙環、慶鈴等在內的13家汽車企業被工信部撤銷了乘用車生產資質。這表明汽車行業的去產能速度正在加快，一些經營不善、不能滿足市場需求的企業正在加速退市。而督促落后產能退出，實現資源整合升級，也將成為汽車行業的一個常態。

據中汽協統計，截至2015年，中國乘用車產能近2600萬輛，商用車產能近550萬輛。其中，乘用車產能利用率為81%，商用車產能利用率為52%，產能利用率并不理想。同時，截至2015年底，全國具有獨立生產資質的汽車整車生產企業184家，產銷量超過200萬輛的1家，100萬輛至200萬輛的6家，不到1萬輛的31家。這其中，排名前5的企業2015年共產銷汽車1784.53萬輛，占汽車產銷總量的72.55%，剩余的100多家車企合計總產銷量市場占比僅為27.45%。

有專家表示，2016年，國內汽車市場受1.6升購置稅減半和新能源車相關政策刺激需求、區域市場進一步釋放增長潛力、SUV增長趨勢延續等有利因素影響，保持了兩位數的增長。但與此同時，也要看到國內汽車行業產能利用不足的現實，有業內人士估計，目前國內各汽車企業保有的產能甚至達到近4000萬輛，必須對產能過剩的危機保持警惕。

面對產能過剩，不僅傳統汽車領域保持高度警惕，在新能源汽車領域也開始嚴格控制。日前，萬向集團年產50000輛增程式純電動乘用車項目正式獲批。至此，萬向集團成為繼北汽新能、長江汽車、前途汽車、奇瑞新能源、敏安汽車之后，第六家獲得純電車生產資質的企業。而據了解，目前共有超過200家企業在申請新能源汽車生產資質，如此嚴格控制新能源汽車準入門檻，也是防止產能過剩的一種考慮。（完）