前言:
今天(5月14日),一帶一路國際合作高峰論壇拉開帷幕。作為國家頂級會議,已有29國元首或政府首腦確認出席,另有世界銀行、IMF等國際組織等共計1200人出席,規格之高,可謂盛況。
最重要的信號是,美國忽然轉變態度派代表來參會,表明了一帶一路的影響力已經不容美國忽視。
而“一帶一路”戰略規劃提出近4年來,真實運行狀況如何?
1
五大走向與66個國家
2013年9月7日,習近平訪問哈薩克斯坦時,提出建設“絲綢之路經濟帶”;10月3日,在訪問印尼時提出建設21世紀“海上絲綢之路”。隨后,“一帶一路”正式納入國家級戰略,開啟了中國連接世界的另一條通道。
目前,一帶一路形成五個走向:
絲路經濟帶形成的三大走向:
從中國西北、東北經中亞、俄羅斯至歐洲、波羅的海
從中國西北京中亞、西亞至波斯灣、地中海
從中國西南京中南半島至印度洋
海上絲綢之路瞄準兩大走向:
從中國沿海港口過南海,京馬六甲海峽到印度洋,延伸至歐洲
從中國沿海港口過南海,向南太平洋延伸
這五大方向,按照合作重點和空間布局,形成“六廊六路多國多港”的合作框架。
▼六大經濟走廊
“一帶一路”范圍更是橫跨三大洲(亞歐非),沿線涉及到的亞歐國家多達66個。涉及人口32.1億人,占全球人口43.4%,沿線國家GDP總和約占全球GDP的16%。
這些國家的經濟狀況如何?
從地區來看,整體經濟增速都在下降,表明全球大環境如此。中國以及印度為代表的南亞經濟增長依然保持高位,東亞、中歐及東歐經濟增速則滑至負數。
注:圖中數據為不完全統計,或存在誤差
從上表可看出,中國“一家獨大”,2015年GDP甚至超過后19個國家的總和。除了俄羅斯、印度、新加坡、以色列等發達國家外,其他全為中小發展中國家,其綜合實力遜色較多。
2
貿易支撐
近幾年,超大型的區域合作成新趨勢,如TPP、TPP、TTIP、中方極力推動的亞太自貿區。而無論是從覆蓋的人口數、GDP占全球貿易的比重,還是從覆蓋疆域面積的角度看,“一帶一路”毫無疑問都是一個超大型的區域貿易安排。
經濟行為,一直是一帶一路戰略的本質。輸出國內產能和技術投資,推進人民幣國際化,都是一帶一路的經濟目標。貿易上,2014-2016年,中國與沿線國家貿易總額約20萬億元人民幣,增速高于全球平均水平。
投資合作上,2014-2016年,中國企業對沿線國家對外直接投資超過500億美元;在沿線國家新簽對外承包工程合同額3049億美元。
中國企業在20個沿線國家建設了56個境外經貿合作區,目前累計投資超過185億美元,為東道國創造了超過11億美元的稅收和18萬個就業崗位。
另外,中國還與東盟、新加坡、巴基斯坦等沿線國家和地區簽署了自貿協定。
僅2016年一年,中國與“一帶一路”沿線國家貨物貿易總額9478億美元,占同期中國貨物進出口總額的25.7%。與沿線國家服務進出口總額1222億美元,占同期中國服務進出口總額的15.2%。
▼中國與沿線國家的貿易額占中國與全球貿易額變化
2016年,中國與52個國家貿易順差,其中與印度的順差額最大,達470.7億美元,與12個國家貿易逆差,其中與馬來西亞的逆差額最大,達109億美元。
而在貿易形式上,中歐班列成為一帶一路上的一道風景線。
目前,中歐班列初步形成西、中、東3條中歐鐵路運輸通道,鋪畫了中歐班列運行線46條。截至2017年2月底,國內開行城市增加到27個,到達歐洲11個國家28個城市。
中歐班列開行數量也實現了爆發式增長。2016年,中歐班列共開行1702列,同比增長109%。2017年全年計劃開行2200列,將創下歷史新高。
3
資本開路
中國主導下的一帶一路,對外輸出基建產能,但沿線國家的經濟能力孱弱,很多需要貸款來建設,于是,資本必然不能缺席。
2014年12月29日,絲路基金在北京成立;2015年12月25日,亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)正式成立,意向創始成員國達到57個。
截至2016年底,亞投行為9個項目提供了17億美元貸款;絲路基金,已簽約15個項目,承諾投資額累計約60億美元。
此外,中國還與“一帶一路”沿線22個國家和地區簽署了本幣互換協議,總額達9822億元人民幣;6個沿線國家獲得人民幣合格境外機構投資者(RQFII)額度。
2016年,“一帶一路”沿線市場項目投資總額達到4000億美元,增長2.1%,中國貢獻了約1000億美元,但相較前兩年,占比稍有下降。
從行業投資上看,交通、基礎設施等基建依然是大頭,出社會基礎設施外,交通、建設等項目均在2016年創下新高。
但相關項目并購交易卻在2016年出現了下降。
2016年基礎設施類項目并購交易同比下跌了約49%。主要原因是受全球經濟下行制約,且2015年交易金額創下1800億美元新高,下降也在預期之內。
而就在峰會開幕前夕,一行三會紛紛表態,積極參與長周期、大規模的“一帶一路”基礎設施項目,保障一帶一路資金需求。隨著更多國家的加入,未來一帶一路框架內投資力度會再創新高。
4
面臨的風險
一帶一路從經濟貿易上,可謂成就不小。但近70個沿線國家中,國情不一,也會面臨諸多風險,如政治風險、政府效能風險、基礎設施風險、信貸風險等。
政治安全風險。一帶一路沿線涉及的中亞、中東、東歐、北非等地區,穆斯林國家多,政治風險較高,在投資與貿易往來時,必須時刻注意政權變動、戰爭沖突、恐怖主義等。
比如土耳其,伊斯坦布爾在絲路經濟帶中是亞洲通往歐洲的重要節點,起著重要的承接作用。但近來的土耳其十分動蕩,先是去年7月軍方政變,被埃爾多安鎮壓后卻持續清洗國內政黨,隨后在今年4月修憲,將議會制改為總統制,擴大自己的權力,引起一片質疑。
類似的還有中東的戰爭、敘利亞沖突、穆斯林化等等,都需要時刻警惕。
信貸風險也值得關注。沿線國家很多都從中國拿到了巨額貸款,但由于油價下挫、經濟低迷等原因,很有可能造成信貸違約,委內瑞拉就是個例子。
“一帶一路”各國家中,中東的敘利亞和伊拉克因戰亂政府財政陷入一片混亂,因此兩國主權風險評分最高,還有試圖與債權方達成協議的希臘。另外,非洲國家的債務高企,若當前大宗商品需求和價格持續萎靡,非洲國家對中國的債務負擔將日益加劇,信貸風險將上行。
后記:
隨著美國的態度反轉,一帶一路不再限于幾條線路,它正變得像一個框架,將全球納入其中,其對世界各國,尤其是中國,正變得愈來愈重要。
責任編輯:金林舒
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