發(fā)改委：落實(shí)促進(jìn)民間投資各項(xiàng)政策 大力創(chuàng)新推廣PPP模式

發(fā)改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋18日在發(fā)布會(huì)上表示，當(dāng)前我們正處于新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換階段，造成民間投資低位運(yùn)行的原因是多方面的。既有融資難、融資貴等長(zhǎng)期存在的老矛盾，也有政策協(xié)調(diào)性不夠影響投資等新問(wèn)題；既有營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化等外部原因，也有民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力不足等自身原因。

按照國(guó)務(wù)院要求，發(fā)改委對(duì)促進(jìn)民間投資健康發(fā)展有關(guān)工作情況、存在問(wèn)題及政策建議進(jìn)行了研究。7月28日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取了我委促進(jìn)民間投資專(zhuān)題匯報(bào)，并對(duì)后續(xù)工作作出了部署。我理解，概括起來(lái)就是四件事，即“精簡(jiǎn)手續(xù)、引導(dǎo)方向、授信評(píng)級(jí)、守信履約”。精簡(jiǎn)手續(xù)，就是要抓緊精簡(jiǎn)合并投資項(xiàng)目報(bào)建審批，逐項(xiàng)梳理核查已報(bào)審的民間投資項(xiàng)目，做到限時(shí)辦結(jié)；引導(dǎo)方向，就是要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與“中國(guó)制造2025”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、企業(yè)技改等重點(diǎn)項(xiàng)目，建立政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目合理回報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)民間資本采取多種方式參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)；授信評(píng)級(jí)，就是要完善民營(yíng)企業(yè)信用評(píng)級(jí)制度，優(yōu)化授信管理，豐富循環(huán)貸款等金融產(chǎn)品，嚴(yán)禁金融機(jī)構(gòu)貸款附加條件；鼓勵(lì)各地設(shè)立信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金等，加大對(duì)中小微企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)的支持；守信履約，就是要開(kāi)展政務(wù)失信專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)格兌現(xiàn)合法合規(guī)的政策承諾，確保企業(yè)投的放心，投的安心。

下一步，發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，全力貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，一方面，落實(shí)促進(jìn)民間投資各項(xiàng)政策，出臺(tái)細(xì)化政策措施，改善企業(yè)營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力；另一方面，繼續(xù)大力創(chuàng)新推廣PPP模式，推動(dòng)地方利用多種PPP操作方式盤(pán)活存量資產(chǎn)，加快完善價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)政策，在相關(guān)領(lǐng)域建立合理投資回報(bào)機(jī)制，吸引民間投資參與。