建設中國特色社會主義法治體系,關乎國家,也關乎每一個行業、每一個人。就統計工作而言,確保數據質量,提升統計能力需要有法律的保障。
為適應新形勢下經濟普查工作的需要,日前,國務院總理李克強簽署第702號國務院令,公布《國務院關于修改〈全國經濟普查條例〉的決定》,自公布之日起施行。此次修訂的《條例》與《統計法》及其實施條例相銜接,是開展經濟普查工作的法律規范,是依法普查的行動指南。
依據《統計法》制定的《中華人民共和國統計法實施條例》已于2017年8月1日起施行,成為我國統計法治建設具有里程碑意義的一件大事,也是推動統計改革發展的強大支撐。對于充分發揮統計在推進國家治理體系和治理能力現代化中的重要作用,為國家宏觀調控和科學決策提供扎實的統計保障,具有重大而深遠的影響。
明確的、適應實際需要的法律法規,是踐行依法治國、依法行政方略,推進依法統計、依法治統,推動統計事業持續健康發展的有力保障。隨著我國經濟實力和綜合國力大幅增強,經濟社會發展呈現出形態復雜、變動頻繁的特點,經濟主體數量龐大且在不斷增加,企業組織結構日益復雜,經濟結構變化明顯。2004年國務院公布實施的《全國經濟普查條例》中,關于經濟普查的行業范圍、普查方法、普查機構工作職責和工作流程的一些規定,已不能完全適應現實情況。因此,國務院決定對現行條例作相應修改,以保障四經普順利進行。
一項法規就是一道保險,一個制度就是一道防線。在法律的框架中,國家統計調查和國家統計標準的權威性和執行的強制性得以凸顯;統計調查對象的信息得到有效保護。新修訂的普查《條例》則明確了普查各方在防范和懲治統計造假、弄虛作假中的責任,明確了地方、部門、單位的領導和經濟普查工作人員在經濟普查中的違法責任;加大對統計違法行為的處罰;完善了經濟普查機構及其工作人員在開展經濟普查工作中的保密義務。把確保統計數據真實準確貫穿到整個法律規范中,為新形勢下搞好經濟普查進一步提供了法律保障。
法律是治國之重器,良法是善治之前提。執政興國,離不開法治支撐;社會發展,離不開法治護航;百姓福祉,離不開法治保障。統計是經濟社會發展的重要綜合性基礎性工作,《統計法》是統計活動的根本遵循。統計法治的基本要求是“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。”只有嚴肅查處統計違法行為,才能增強人們遵守《統計法》的自覺性,樹立《統計法》的權威。按照法律規定的工作要求和工作規范,一絲不茍地完成各項工作任務,使這次經濟普查成為依法普查的生動實踐,進一步增強全社會的統計法律意識。這是統計人的責任,也是統計人對全社會的莊嚴承諾。
責任編輯:李牧晨
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