電力領域混改再提一檔 外資或可參股特高壓領域

臨近年末，央企深化改革力度再次下沉。近日，國家電網宣布啟動十大領域混改，其中，最為矚目的便是“首次在特高壓直流工程領域引入社會資本”。

國家電網相關負責人對《證券日報》記者介紹稱，特高壓是我國原創、世界領先的重大電網創新技術，其研發成功使我國首次在電網尖端技術領域站上了制高點。對于特高壓工程來說，技術等級高、資源優化配置能力強、運營和收益穩定，以及投資金額較大，是其顯著特點。因此，國家電網此次在特高壓這一電網核心業務領域推行混合所有制改革，主要出于三方面考量。

上述負責人表示，一是希望發揮國有企業“六個力量”，放大國有資本功能，促進完善企業治理，增強國有經濟活力和影響力；二是希望與社會共享創新發展成果，推動多種所有制經濟合作共贏；三是希望多渠道籌集電網建設資金，進一步加強電網建設，促進高質量發展。

對于國家電網首次放開特高壓領域進行混改，業界較為關注的是什么樣的社會資本可以滿足其“搭伙”需求？

對此，該負責人告訴記者，只要理念契合，即追求長期回報及協同合作的企業，都歡迎參與到國家電網特高壓領域的混改中來。無論是國有資本或民營資本，甚至是港澳資本及外資，都有可能。從實際情況來看，我國在今年已經取消了外資投資電網的負面清單，盡管現在還沒有引進外資的實例，但從操作上說，是完全可以的，但需要按照有關要求履行程序。

昨日，中國企業聯合會研究部研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪時表示，此次國家電網混改項目的推出，意味著七大重點領域混改試點任務的全面落實，市政公用設施領域引入非公資本參與經營在總體上實現了全覆蓋。預計未來相關領域的混改還將繼續推進。

劉興國進一步分析稱，一是現有混改項目要在引入非公資本基礎上，進一步落實改革任務，實現公司治理結構的完善，完成國有資本與非公資本優勢的有效嫁接；二是在相關領域其他企業繼續推動混改，引入更多非公資本參與重點領域與公用事業經營。尤其是國家電網特高壓項目混改項目的推出，體現了黨中央國務院對深化國企混改的堅定決心，和國家電網深入推進混改的堅定信心。這也意味著混改不僅可以在傳統業務領域和低收益預期領域推進，也可以在市場前景較好的創新業務領域推進；意味著國家愿意讓民間資本分享國企創新與發展成果，愿意帶動更多民間資本發展壯大。