減稅降費措施全速推進 3000億元降費實施在即

6月24日，央行發布消息，中國人民銀行、中國銀保監會等相關部門深入貫徹黨中央、國務院決策部署，多措并舉、精準發力，按照“幾家抬”的總體思路，綜合發揮結構性貨幣政策、差別化監管和財稅優惠等政策合力，組合發揮信貸、債券、股權“三支箭”作用，推動小微企業金融服務工作取得階段性進展。

在財稅優惠政策方面，今年2萬億元的減稅降費、不斷加碼的稅收優惠政策，給實體經濟注入了內生動力，中小企業得到實惠。從7月1日起，今年第二波3000億元規模的降費就要正式落地。

近期，各地也在積極部署減稅降費。例如，6月24日，上海市政府舉行新聞發布會，今年上海將實施七方面15項減輕企業負擔措施，預計為全社會新增減負約1835億元，力度遠高于往年。

據上海市常務副市長陳寅介紹，減稅降費和降低制度性交易成本是深化供給側結構性改革、優化營商環境的重要內容，是減輕企業負擔、激發市場活力的關鍵舉措，是完善稅制、優化收入分配格局的重要改革，有利于穩增長、調結構、促就業。

6月20日，湖南省減稅降費工作專題會議召開。今年以來，湖南省堅決落實國家減稅降費政策，實施所得稅和增值稅改革等減稅措施，切實減輕企業負擔，1月份至4月份新增減稅125.63億元。

“減稅降費有助于降低企業經營成本，提高盈利能力，進而推動整體產業轉型升級，有力支持了國民經濟的平穩運行。”蘇寧金融研究院高級研究員付一夫對《證券日報》記者表示。

國家稅務總局最新統計顯示，今年1月份至4月份全國累計新增減稅5245億元，在減輕企業負擔的同時，增添了企業發展動能，助力經濟平穩運行和高質量發展。深化增值稅改革是今年更大規模減稅降費的“主菜”，自4月1日起實施，首月實現凈減稅1113億元。

減下來的“真金白銀”為制造業發展注入了新動能，有力激發了制造業特別是高端制造業邁向更高質量發展。數據顯示，今年前4個月，我國高技術制造業、高技術服務業投資分別同比增長11.4%和15.5%，增速分別快于全國固定資產投資5.3個和9.4個百分點。

中國財政預算績效專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，減稅降費措施相繼落地，已經開始發揮作用，預示二季度企業生產經營將呈向好態勢。

值得一提的是，為更好發揮稅收助力大眾創業、萬眾創新的作用，截至2019年6月份，我國針對創業就業主要環節和關鍵領域陸續推出了89項稅收優惠措施，尤其是2013年以來，新出臺了78項稅收優惠，覆蓋企業整個生命周期。

例如，為營造良好的科技創新稅收環境，促進企業快速健康成長，國家出臺了一系列稅收優惠政策幫助企業不斷增強轉型升級的動力；對研發費用實施所得稅加計扣除政策；對企業固定資產實行加速折舊等。

國家稅務總局有關負責人表示，下一步，稅務部門將積極配合相關部門進一步完善以研發費用加計扣除為主的稅收優惠政策，優化對中小企業創新的納稅服務舉措，把對各類市場主體創業創新的優惠政策進一步落實好，不斷增強市場主體的創業創新活力，把“雙創”持續引向深入。（記者包興安）