“兩新”政策顯成效 彰顯高質量發展新動能

近期，大規模設備更新和消費品以舊換新（以下簡稱“兩新”）工作持續推進，政策持續加力，汽車、家電消費品領域拉動效應顯著，進一步擴大了內需，有效刺激消費市場，助力經濟回升向好。

此前印發的《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》提出，“兩新”工作有利于統籌擴大內需，深化供給側結構性改革，推動高質量耐用消費品更多進入居民生活，暢通資源循環利用鏈條。近日，中央財政明確安排3000億元左右超長期特別國債資金，作為加力支持重點領域設備更新以及消費品以舊換新補貼等。

有了切實的“真金白銀”加持，各地紛紛結合自身情況，在此基礎上“加碼”，擴大補貼范圍，優化保障服務，便捷以舊換新流程，進一步推進“兩新”工作。

上海、廣東等省市在國家明確補貼標準的8類家電產品基礎上，將烘干機、掃地機、洗碗機等納入補貼范圍；北京、重慶、江蘇等省市采取立減模式，發放家電補貼；天津、上海等地出臺了個人消費者汽車置換更新政策等。

在大規模“兩新”政策帶動下，全國企業采購機械設備金額同比增長6.5%，其中9月份同比增長5%，較8月份增速提高2.4個百分點。電視機等家用視聽設備零售、冰箱等日用家電零售同比分別增長10.2%和6.5%，家具零售、衛生潔具零售增速均超過10個百分點。

隨著雙十一等重要線上消費節點的來臨，各商家平臺也積極展開以舊換新補貼優惠，刺激消費潛力釋放。天貓雙十一推出一站式補貼，領取至高可達16000元的政府補貼，以及740元優惠券，再加上品牌官方直降15%，家電產品將大規模打6折。同時，直接購新或以舊換新，均可使用政府補貼，下單時直接立減，讓消費者足不出戶也能享受到以舊換新的補貼福利。

“這樣買冰箱優惠多了！”“終于買上了智能家電！”“補貼力度真的很大！”……隨著以舊換新工作的深入推進，不少享受補貼后的消費者紛紛表示。

以舊換新，不僅是買入新的消費品，更讓消費者的生活“煥新”。國家發改委國家信息中心宏觀經濟研究室副主任鄒蘊涵表示，當前，消費者從追求“有沒有”變為看重“好不好”，智能化、綠色化產品需求潛力巨大。以舊換新迎合了消費升級的需要，加快推動高質量耐用消費品進入日常生活，滿足了人民群眾對美好生活的向往。

回收工作是以舊換新資源暢通的關鍵節點，“舊的不去新的不來”，如何讓消費者“去舊更容易，換新更愿意”，是一個亟待解決的問題。

以汽車為例，據估算，1輛報廢的小型汽車精細化拆解后，可分解出約36千克橡膠、70千克塑料、740千克廢鐵、100千克鋁。“對這些資源進行有效回收循環利用，有助于環境的可持續發展，同時，還可以為再生資源回收利用行業發展創造廣闊的市場空間。”業內專家介紹。

對于能繼續使用的二手汽車，出口貿易是一個新的增長點。上述專家表示，隨著新能源汽車在國際上打響“中國制造”的聲譽，燃油新車以及性價比高的二手車也逐漸受到國際市場青睞，二手車出口市場回暖明顯。

近期，中央財政特別設立專項資金，預算安排75億元，用于支持推動大規模回收循環利用。中國循環經濟協會會長朱黎陽表示，廢舊產品設備回收循環利用需要統籌各領域資源，匯聚政府、企業、科研機構和公眾等力量，打好“政策、市場、科技、社會”組合拳。

“推進以舊換新工作，加強資源循環利用，要進一步深化產學研用融合聯動協同創新，強化關鍵技術裝備研發和攻關，加大科研機構投入，開展集中攻關，積極探索更環保高效的回收循環利用技術。”朱黎陽說。（記者 王紹紹）