多項舉措高效落地 指數化投資生態持續優化

2月26日，中國證監會正式發布的《促進資本市場指數化投資高質量發展行動方案》（以下簡稱《行動方案》）滿月。

在過去一個月里，《行動方案》多項舉措落地有聲：基準做市信用債ETF成功上市，拓展了債券ETF產品類型；成熟寬基指數產品ETF及其聯接基金統籌注冊安排落成，進一步優化指數化投資發展生態；機構積極參與ETF集合申購，加速推動ETF運作機制持續完善；交易所召開主題交流座談會，為資本市場指數化投資的高質量發展凝聚共識……一系列舉措協同發力，推動資本市場指數化投資加快邁向高質量發展新階段。

展望未來，中山大學嶺南學院教授韓乾在接受《證券日報》記者采訪時表示，隨著《行動方案》的穩步推進，指數化投資市場將在市場結構、投資者結構和市場效率等方面呈現出更多積極變化。具體而言，基金公司將加速布局新興產業指數基金，通過精準的投資導向，為經濟轉型升級提供強有力的金融支持。同時，中長期資金，如養老基金、社保基金等，將逐步加大對指數基金的配置比例，為市場源源不斷地注入“長錢”，有效提升市場的穩定性和韌性。此外，指數編制機構將充分發揮專業優勢，推出更精準反映新質生產力的特色指數，進一步優化資產定價效率。

多項舉措細化落實

為完善資本市場“1+N+X”政策體系，加快推動指數化投資高質量發展，《行動方案》圍繞持續豐富指數基金產品體系、加快優化指數化投資發展生態和加強監管防范風險等三方面，提出12條具體舉措。

過去一個月，基金公司、機構投資者、指數公司等市場參與主體協同發力，從多維度推動《行動方案》中多項舉措高效落地。

在持續豐富指數基金產品體系方面，一方面，股票ETF不斷上新，據Wind資訊數據統計（全文數據來源），截至目前，自《行動方案》發布以來，共有12只股票ETF產品上市，其中11只產品跟蹤的是科創200指數、創業板50指數、A500指數等核心寬基指數，此外還包括1只聚焦于新能源領域的主題指數產品；另一方面，債券ETF穩步拓展，首批基準做市信用債ETF順利上市。

大成基金是首批獲準發行基準做市信用債ETF的8家公募基金之一。公司負責人在接受記者采訪時表示，基準做市信用債ETF首先能夠滿足投資者對于債券ETF的投資需求，與投資者理財需求多元化、細分化的趨勢同頻；同時，基金有望發揮ETF在交易方面的作用，成為場內重要流動性工具，也可以作為投資深交所信用債的替代，提高交易效率。

在加快優化指數化投資生態方面，2月21日，建信基金上報的科創200ETF及其聯接基金和南方基金上報的創業板中盤200ETF及其聯接基金，成為全市場首批同時上報ETF及聯接基金的產品，落實了《行動方案》對成熟寬基指數產品實施ETF及其聯接基金統籌注冊安排的舉措。

此外，據杭州鋼鐵股份有限公司2月21日公告，北京誠通金控投資有限公司擬于當日起15個交易日后的3個月內，將持有的杭州鋼鐵股份有限公司部分股份參與換購中證500ETF份額。這也成為機構參與ETF集合申購的范例。

除了基金公司和機構投資者的積極參與，指數公司通過編制符合國家戰略、表征金融“五篇大文章”等特色指數，加快優化指數化投資發展生態。數據顯示，自《行動方案》發布以來，截至目前，中證指數有限公司共上新34條新指數，其中包括長三角數字經濟指數、養老目標FOF指數、七彩陽光普惠主題ABS等特色指數。

南開大學金融發展研究院院長田利輝對《證券日報》記者表示，《行動方案》的高效落地正在重塑中國資本市場生態，通過引導資金流向國家戰略領域、改善投資者結構、提升市場效率，為高質量發展注入新動能。未來隨著制度規范、科技賦能等積極推動，指數化投資將加速從“規模擴張”轉向“質量躍升”，最終實現服務實體經濟的核心目標。

積極效果陸續顯現

隨著《行動方案》中多項舉措的高效落地，多重積極效果也在市場中陸續顯現。

首先，從市場數據來看，指數基金的規模持續攀升，吸引力不斷增強。以ETF為例，數據顯示，截至目前，全市場指數基金總規模相比《行動方案》發布前增加1283.38億元，為38532.60億元；日均成交額增加495.40億元，為2870.17億元。

田利輝表示，《行動方案》發布一個月以來，指數基金規模的擴張正在改變A股“散戶主導”的生態。同時，以“新質生產力”“專精特新”為主題的指數產品密集推出，推動資金向科技創新、高端制造等領域集中，行業配置更聚焦國家戰略，有效引導了資源優化配置。

其次，在投資者層面，《行動方案》的逐步實施為投資者帶來了新投資機遇，推動指數基金產品更為豐富和投資策略更為多元，進而引導個人投資者轉向長期持有，散戶投資行為更加理性化。

在韓乾看來，隨著指數基金產品的豐富，投資者可以運用多樣化的投資策略。對于穩健型投資者，可采用核心-衛星投資策略，以寬基指數基金為核心資產，保障資產的基本收益和穩定性；以新興產業或特色主題指數基金為衛星資產，增強組合收益。積極型投資者則可利用不同風格指數基金進行輪動投資，依據市場行情變化，在價值型、成長型指數基金之間靈活切換，把握市場投資機會。此外，隨著指數衍生品的逐步豐富，如ETF期權、股指期貨等，投資者還能運用套期保值策略，對沖市場風險，鎖定投資收益。

展望未來，隨著《行動方案》的持續推進，指數化投資在資本市場中的地位將愈發重要。田利輝表示，指數化投資未來的發展趨勢是產品創新加速、生態閉環發展和科技賦能指數投資。具體來看，產品上，從寬基到細分主題、從股票到多資產、從境內到全球的指數體系將進一步完善。同時，第三方指數編制機構（如中證指數公司與國際機構合作編制“A股全球競爭力指數”）將與資管機構深度協同，形成“編制—發行—投資”閉環。更為重要的是，AI技術將應用于指數動態調整（如實時納入研發投入超5%的企業）、風險監測（如輿情預警觸發成分股權重變化）等領域。