從“定心”到“賦能”，解鎖民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密碼

央視網(wǎng)消息（焦點(diǎn)訪談）：民營(yíng)企業(yè)是伴隨改革開(kāi)放偉大歷程蓬勃發(fā)展起來(lái)的。黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策已經(jīng)納入中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系，將一以貫之堅(jiān)持和落實(shí)，不能變，也不會(huì)變。新時(shí)代新征程民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊、大有可為，廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時(shí)。前不久召開(kāi)的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話，充分肯定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用，釋放了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的重要信號(hào)。

在寧波舟山港梅山港區(qū)，滿載著集裝箱的遠(yuǎn)洋貨輪整裝待發(fā)。工作人員告訴記者，今年開(kāi)年以來(lái)，碼頭一直非常繁忙。

寧波舟山港梅東公司值班經(jīng)理?xiàng)钊A鋒：“截至2月底，累計(jì)完成集裝箱吞吐量超204萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長(zhǎng)18.21%，刷新了歷史同期的最新紀(jì)錄。”

港口刷新紀(jì)錄的背后是外貿(mào)企業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。寧波海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前兩個(gè)月寧波市進(jìn)出口總值2338.8億元，比去年同期增長(zhǎng)7.4%。其中，民營(yíng)企業(yè)是進(jìn)出口主力軍，增長(zhǎng)幅度較大。

寧波海關(guān)所屬梅山海關(guān)物流監(jiān)控一科科長(zhǎng)何劍：“1月到2月，寧波市民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口1795.1億元，同比增長(zhǎng)11.3%，占寧波市進(jìn)出口總值的76.8%。”

這樣的好成績(jī)不僅是在2025年的前兩個(gè)月，2024年寧波市民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口1.09萬(wàn)億元，繼深圳、上海后，寧波也成為民營(yíng)企業(yè)外貿(mào)規(guī)模超萬(wàn)億元級(jí)的第三城。再來(lái)看2024年全國(guó)外貿(mào)成績(jī)單，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口24.33萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.8%，占我國(guó)外貿(mào)總值的比重提升至55.5%。海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)顯示，民營(yíng)企業(yè)已連續(xù)6年保持我國(guó)第一大外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體地位。

外貿(mào)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取是我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃活力的縮影，擴(kuò)消費(fèi)、穩(wěn)就業(yè)，民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多個(gè)方面都發(fā)揮著重要作用。

國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)吳薩：“黨的十八大以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)比較快速增長(zhǎng)的階段。今天50%以上的稅收、固定資產(chǎn)投資和外貿(mào)進(jìn)出口、60%以上的A股上市公司、70%以上的高新技術(shù)成果、80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)和90%以上的城鎮(zhèn)新增就業(yè)都是由民營(yíng)企業(yè)提供的，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展取得這樣的成就不是孤立看的，是在黨和國(guó)家大政方針的指引下，同國(guó)有企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互促共進(jìn)，共同發(fā)展起來(lái)的。”

今年2月17日，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪迎難而上、乘風(fēng)破浪的關(guān)鍵時(shí)期，習(xí)近平總書(shū)記出席民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話，充分肯定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的重大成就和為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的重要貢獻(xiàn)，精辟概括并強(qiáng)調(diào)一以貫之堅(jiān)持和落實(shí)黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策，讓廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家安心謀發(fā)展。

吳薩：“總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上重要講話，深刻闡明了事關(guān)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的一系列重大問(wèn)題，為民營(yíng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士持續(xù)健康成長(zhǎng)指明了方向，為新時(shí)代新征程上，黨做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的工作提供了行動(dòng)指南。”

這也是時(shí)隔6年多，總書(shū)記再次出席民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)。2018年深秋的人民大會(huì)堂，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，一句“民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”的暖心話語(yǔ)，如春風(fēng)化雨。今年，習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)：“黨和國(guó)家堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員黃群慧：“黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)鼓勵(lì)發(fā)展是一以貫之的，而且已經(jīng)納入到了中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系，所以說(shuō)這種信心、這種地位都是非常明確的，我們堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，毫不動(dòng)搖去鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，這一點(diǎn)是毋庸置疑的。”

讓民營(yíng)企業(yè)安心謀發(fā)展，不僅有殷切的囑托，還有堅(jiān)定的支持。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記科學(xué)把握民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，提出一系列新論斷新要求。黨的十九大把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫(xiě)入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，黨的二十大提出“優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益”，黨的二十屆三中全會(huì)圍繞“堅(jiān)持致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策”部署一系列改革舉措。

吳薩：“在這之下，我們還不斷推出了可感可及的政策舉措，比如在國(guó)家發(fā)展改革委成立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，同時(shí)出臺(tái)了一系列支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和舉措，構(gòu)筑起了支撐和保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的四梁八柱。”

今年兩會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要“一視同仁對(duì)待各種所有制企業(yè)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”。

法治是穩(wěn)預(yù)期、增信心的治本之策，穩(wěn)定的法治環(huán)境是民營(yíng)企業(yè)家敢闖敢干的底氣所在。3月4日，十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上，大會(huì)發(fā)言人在回答中外記者有關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的提問(wèn)時(shí)表示，將根據(jù)常委會(huì)繼續(xù)審議情況和各方面的意見(jiàn)建議，認(rèn)真做好草案修改完善工作，推動(dòng)法律盡快出臺(tái)。作為我國(guó)第一部專門關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，草案第一次將堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”和促進(jìn)“兩個(gè)健康”寫(xiě)入法律。

推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅需要優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境，還要搭建公平競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)。在浙江省綿長(zhǎng)的海岸線上，幾個(gè)核電項(xiàng)目正在加緊推進(jìn)，而其中不少都出現(xiàn)了民間資本的身影。2024年，國(guó)家核準(zhǔn)了包括三澳二期在內(nèi)的5個(gè)核電項(xiàng)目，全部引入民間資本，參股比例也從2%提升到了10%。

民營(yíng)企業(yè)加速進(jìn)入的新領(lǐng)域，不只有核電，還有高鐵。目前，我國(guó)已有杭臺(tái)和杭溫兩條民營(yíng)控股高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。今年以來(lái)，還有不少民間投資的基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目也在密集開(kāi)工。

2月份召開(kāi)的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上明確，要堅(jiān)決破除依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的各種障礙，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域向各類經(jīng)營(yíng)主體公平開(kāi)放。

要促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，還要優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境。黨的十八大以來(lái)，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》和《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》先后出臺(tái)，對(duì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大作出部署。

在今年的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步構(gòu)建親清政商關(guān)系。全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，將好的政策扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)，關(guān)鍵在于優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，真正為民營(yíng)企業(yè)排憂解難。

四川成都的一家信息技術(shù)公司先后榮獲“國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)”“成都高新區(qū)瞪羚企業(yè)”等稱號(hào)。近期，公司使用的科創(chuàng)貸產(chǎn)品臨近到期，續(xù)貸是他們當(dāng)下最關(guān)心的問(wèn)題。成都民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心在了解這一情況后，積極幫助公司推進(jìn)。

解決企業(yè)煩心事、操心事，為民營(yíng)企業(yè)提供全生命周期服務(wù)保障，各地也在積極努力為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。

黃群慧：“我們圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做了大量努力，各個(gè)部門下了一系列文件，另一方面，各個(gè)地方也在積極探索，針對(duì)地方一些民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)反映的一些急難愁盼問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，出臺(tái)了一系列比較具體的政策來(lái)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。”

鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新、加大力度扶持，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了數(shù)量和質(zhì)量的雙提升——民營(yíng)企業(yè)數(shù)量占企業(yè)總數(shù)92%以上；國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)中民營(yíng)企業(yè)有42萬(wàn)多家，占比超過(guò)92%；世界500強(qiáng)中，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量從2018年的28家增加到34家。

新發(fā)展、新機(jī)遇，也有新挑戰(zhàn)。當(dāng)前，面對(duì)國(guó)際形勢(shì)變亂交織、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行承壓的復(fù)雜嚴(yán)峻環(huán)境，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記深入闡明“怎么看”“怎么辦”的重大問(wèn)題，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指方向、解疑惑、明路徑。

落實(shí)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)精神，讓企業(yè)放心干事、安心發(fā)展，各地各部門在市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面細(xì)化政策舉措，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

有風(fēng)有雨是常態(tài)，風(fēng)雨兼程是狀態(tài)，風(fēng)雨無(wú)阻是心態(tài)。民營(yíng)企業(yè)的生存與發(fā)展，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族在大變局時(shí)代攻堅(jiān)克難、勇毅前行的縮影。當(dāng)前，身處中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了更加廣闊的發(fā)展前景。大家共同努力，持續(xù)破解難題、激發(fā)潛力，包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的各類經(jīng)營(yíng)主體一定能在新時(shí)代新征程上創(chuàng)造新輝煌，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。