新華社經濟隨筆：落子“盤活”盤出新動能

新華社天津3月25日電（記者 尹思源、王寧）正值春日，夜幕下，紅藍交織的天開高教科創園LOGO格外醒目，從一片閑置近十年的“城市傷疤”到吸引超1300家創新型企業匯聚的科創“新地標”，開園不到兩年，這里因“盤”而“活”。

天開高教科創園所處的“天津科技廣場”曾因企業資金鏈斷裂“爛尾”。兩年前，政府、國企牽頭，通過企業自籌、專項貸款等方式，解決盤活所需資金，如期完成改造提升，引入科技成果和服務團隊，讓空置樓宇變身科創熱土。

去年12月召開的中央經濟工作會議提出“五個必須統籌”，為做好經濟工作提供了根本遵循和行動指南。其中之一，就是“必須統籌好做優增量和盤活存量的關系，全面提高資源配置效率”。

當前，“盤活存量”是抓好經濟工作的一個重要著力點。但不少地方面臨中心城區經濟發展放緩、產出貢獻下降、產業空心化等問題。

發展應有辯證眼光。這些存量資產中，既有閑置多年的老舊廠房，也有經營不善的商業樓宇，還有多年未處置的零散地塊等，看似是“包袱”，實則蘊含著發展的動能。

作為曾經的中國機床行業“十八羅漢”之一，始建于1951年的天津第一機床總廠因產業搬遷長期閑置，現已重啟更新，定位為“都市產業公園”，入選自然資源部編制印發的《低效用地再開發試點第一批典型案例》。位于天津市河西區的天津美術印刷廠，10多年前因業務轉型人去廠空，如今搖身變為數字出版產業聚集地，實現“重返青春”。

放眼全國，各地聚焦重點領域、重點區域和重點企業，優化完善存量資產盤活方式，持續推出支持政策，因地制宜開展盤活存量工作，下出了落子“活局”的好棋。

騰籠換鳥引來金鳳凰。每一次盤活，既是“沉睡”資源的喚醒，也是生產力的提質向“新”。

梳理各地2025年政府工作報告，盤活存量工作緊鑼密鼓：天津市盤活土地2.26萬畝、房產超過1000萬平方米，實現收入593.6億元；重慶市資產盤活工作超額完成任務，“三企”聯動簽約金額2464億元；河南省明確提出推動城市閑置房產向旅居長租功能房轉變……

這些成績和目標中，可看出知難而進的勇氣，也考驗著發展智慧。既不能“為盤而盤”，一味大干快上，盤活了“舊資產”，卻添了“新包袱”；也不能“盤而不活”，只清點資金資產，卻因缺乏有效運營手段再陷沉寂。

盤活存量資產，要用增量思維，著眼于優化資源配置，提高資源使用效率。必須改變過去粗放的要素利用方式，把盤活存量作為推動產業轉型升級、培育發展新質生產力的先手棋和突破口，從而促進科技、產業、城市之間的良性循環。

各地的盤活招法，正在不斷探索出新路徑。廣東省佛山市將閑置廠房和倉庫改造建成創意產業園區，打造夜間文旅消費集聚區，日均線下客流量超7萬人次；云南省會澤縣通過盤活閑置資源等方式打造了246個“家門口務工車間”，讓群眾從“外出務工”到“歸雁還巢”……

盤活存量，需要政府與市場雙向發力。要讓市場更有效，政府必須更有為，聚焦堵點卡點問題，不斷豐富“政策工具包”；企業要深耕領域，做好精細化運營。雙向奔赴，盤活用好存量資源，將為經濟發展注入更多新動能。