晉江市安監局念好四字經強化危險化學品安全監管

今年以來，晉江市安監局根據上級部門和市委、市政府的要求，圍繞“優”、“精”、“強”、“新”四個字，繼續堅持嚴格執法、提高效能、服務企業，扎實推進危險化學品監管工作。

做“優”服務，打造便民高效的示范平臺。主動將所有審批事項審批時限全部壓縮至法定時限的30%以內，完成省網上辦事大廳“最多跑一趟”及“一趟不用跑”事項配置，率先實現“最多跑一趟”事項達到100%。不需現場核查的事項全部授權科室辦結，鼓勵允許類領導授權率達100%。根據對重點實施項目全面實行“容缺預審”，比如海峽石化相關企業危險化學品經營許可申辦，缺少安全培訓資格證書、安全管理制度和崗位操作規程清單等材料的，100%先行受理，由相關科室人員現場審核時上門代收，在發證前補齊材料。

做“精”業務，以科技手段強化日常監管。一方面，實行分級分類監管，將全市危險化學品企業進行分類，以不同的檢查頻次要求，在日常監管中突出重點。另一方面，強化科技監管手段，運用危險物品“一體化”和“智慧安監”雙平臺管理。建設部門信息化、數字化、智能化事故隱患排查治理網絡管理平臺與企業互聯互通，建立自查、自改、自報事故隱患的排查治理信息系統，實現隱患排查、登記、報告、監控、治理、銷賬的全過程記錄和閉環管理。推行事故隱患排查治理信息化管理，實施分級分類動態監管，提高精細化管理水平。同步建立和完善市危險化學品安全監管部門聯席會議制度和定期會商機制，研究、部署和推進危險化學品安全管理重點工作，進一步提升危險化學品安全監管的整體合力。

做“強”執法，鐵腕整治非法違法行為。制定危險化學品和煙花爆竹年度執法方案，結合危險化學品和煙花爆竹企業安全風險評估結果，將持證企業分為三類：一類企業18家每年到現場檢查2次、二類企業53家每年到現場檢查1次、三類企業124家每年抽查50%的企業。始終對安全生產非法違法行為的高壓嚴打態勢，尤其是對危化品領域的非法違法行為，發現一起、查處一起、決不姑息。今年，該局共立案查處涉及危化品非法違法案件6起，罰沒款46.97588萬元，

做“新”制度，完善隱患整治管理。制定危化企業安全生產隱患整改落實報告單制度，指導企業開展自查自糾工作，并引導企業長期聘用安全顧問主動購買安全服務。2018年至今，重點企業已完成2輪次安全隱患自查自糾和2輪專家全面檢查，排查隱患問題322條，全部完成整改，逐步實現安全隱患自查自糾工作的常態化、規范化。推行特殊、檢維修作業備案審批制度，一是抓住危化企業事故易發的關鍵環節，結合日常檢查，制定專項工作方案，對標管理。二是分三類管理特殊及檢維修作業，創新提出報備、報告、備查管理措施，以作業票和工作計劃提前報批的形式加強特殊作業的受控管理。三是組織4場企業專題培訓會，利用會議傳達、警示視頻分析等方式，嚴抓培訓、強化宣傳。(晉江市安監局 黃金娜)