福建省首單非特化妝品備案落地廈門自貿片區

海峽網1月25日訊（福建日報記者 廖麗萍 通訊員 葉欣） 24日，福建自貿試驗區廈門片區頒出福建省首張進口非特殊用途化妝品（以下簡稱非特）備案電子信息憑證，來自臺灣的面膜專家品牌提提研的廈門子公司成為首家拿到備案憑證的企業，這意味著繼去年9月廈門片區發放全省首個非特網上備案系統用戶名密碼后，我省非特備案業務率先在廈門自貿片區落地生根。

“原本四五個月才能獲得審批許可，如今從準備材料到拿到備案憑證只用了一個多月，真沒想到這么快！”提提研大中華區總經理林宣廷說。企業此次備案的面膜產品，早早便與大陸渠道商有了合作意向，但因為沒有審批，未能及時進入大陸市場。現在拿到備案憑證的產品即可著手準備上市，比預期時間提早了一個季度。

非特殊用途化妝品是指除了具有育發、染發、燙發、脫毛、美乳、健美、除臭、祛斑（美白）、防曬等9類特殊功效以外的化妝品。

過去由于進口化妝品審批事權在原國家食品藥品監督總局，企業每進口一種新化妝品，都需到北京提交材料、接受專家審評。實施進口非特化妝品備案管理試點后，審批權限下放，便捷的備案流程，綠色的通關環境，不僅大大縮短了進口化妝品進入中國大陸的時間，也節約了企業的運營成本。最終，消費者還有望享受到因成本節約而帶來的價格紅利。

“去年底‘非特’審批改備案在全國放開后，根據《福建省藥品監督管理局關于實施進口非特殊用途化妝品備案管理工作有關事項的通告》，即日起，凡境內責任人注冊地在廈門、漳州、泉州、龍巖行政區域范圍內的，在非特網上備案系統上傳電子版資料后，都可向廈門片區受理窗口辦理備案。”廈門自貿片區管委會相關負責人介紹說，企業只需要先在網上提交電子材料，再把紙質版材料交到辦事窗口報送備案后就可開展相關經營活動。

“非特”審批改備案是自貿試驗區實施證照分離改革的一項重要內容。在省藥監局的指導下，廈門自貿片區管委會與市市場監管局、市食藥檢研院等相關單位合力推動，于去年7月，正式啟動備案試點，目前已新增10多家從事非特化妝品進口的貿易企業。半年多來，片區召開多場政策培訓及專題協調會，并在首屆中國國際進口博覽會上舉辦進口非特化妝品備案服務專場說明會，不斷優化備案服務，釋放政策紅利。

值得一提的是，為了更好地為“非特”備案企業服務，廈門自貿片區還專門成立了美妝生技產業平臺，將依托大嶝市場已建成的圓樓、風情街等特色載體，以象嶼發展公司作為平臺運營企業，提供集產品備案、通關物流、展陳推廣、孵化辦公等“一站式”服務。

“結合備案新政，以及廈門自貿片區的對臺區位優勢，我們將引進臺灣地區的企業作為突破口，著力建設臺灣美妝產業進入大陸的窗口。”廈門象嶼發展有限公司招商總監陳鷺佳表示，臺灣美妝企業研發能力強，可以通過引入臺灣企業在廈門設立總部，輻射全國市場。

這樣的合作也得到了企業的積極響應。在林宣廷看來，廈門不僅與臺灣有地緣相近的優勢，同時，作為旅游城市的廈門與企業產品適合作為伴手禮的特色十分契合，有利于企業扎根廈門發展。“我們打算先在廈門設立品牌展示的旗艦店，之后再深入探索設立總部等更多形式的合作。”林宣廷說。

下一步，廈門自貿片區還將出臺擴大非特化妝品進口相關扶持政策，依托美妝生技平臺等載體，利用對臺區位優勢，著力打造全國重要的臺灣非特化妝品進口口岸和集散中心。