國有林場改革：“綠色兵團”再出發（2）

2016年，三明市泰樂物業公司進駐將樂林場。由此，將樂林場成為全省首家引入第三方物業公司的國有林場。

“改革前，場區衛生保潔及水電維護等，實行編制內崗位聘用，設立崗位6人，工資支出達48萬元。但管理效率低下，場部私搭亂建、雞鴨亂飛現象不絕。”將樂林場場長林華忠說，引進物業公司后，林場每年繳納物業費22.8萬元，場部小區居民按每平方米每月0.7元的標準繳納物業費，林場每年節本25.2萬元。更重要的是，后勤管理效率大幅提升。

通過新一輪改革，全省國有林場已實現一般用工社會化。“我們采取合同、委托、承包或招標等形式，面向社會購買服務，為營林生產、森林撫育、木材生產等林業生產性活動全面引入市場機制。”陳良昌說。

激活林場活力，林業科技先行。國有林場選擇高位嫁接資源，推進場校聯動，搭建林業科技創新平臺。

將樂林場與北京林業大學合作建設的“北京林業大學南方林區（福建三明）綜合實踐基地”，是首批50個國家林業和草原長期科研基地之一。

“我們聯合開展林下種植模式、杉木誘變育種等研究，至今，林下種植草珊瑚、毛竹生態安全高效培育技術多項科研成果已在基地轉化。”林華忠說，將樂林場已成為高校教學科研實踐的重要基地，吸引近2000人次前來開展調查研究和科學試驗。

2017年，將樂林場參與完成的“杉木速生優質高產新品種定向選育研究與應用”成果，榮獲福建省科技進步獎一等獎。

“在杉木發展過程中，存在著高世代良種供應不足以及優良無性系規模化繁殖技術難等問題，嚴重制約了杉木種業及資源培育業的發展。”項目參與者方祿明表示，該成果選擇、收集保存杉木基因3251份，建立了國家級杉木種子資源異地保存庫和第三代良種生產群體，為杉木良種生產和長期育種提供了遺傳基礎，“運用該成果，杉木可實現20%的遺傳增益，由此實現杉木高產，目前成果已在林場規模化運用”。

“國有林場未來的發展，主要靠高端人才。”林華忠說，林場要建立起更好的招人用人留人機制，通過建立合理的培養、晉升渠道，讓高端人才真正引得進、留得住、用得好。

轉變發展方式——

不砍樹，也致富

根據福建改革方案，到2020年，全省省屬國有林場商業性采伐應減少20%左右。木材收入銳減，財政又未完全實現兜底，資金缺口如何補齊？

在改革過程中，福建國有林場探索“不砍樹，也致富”的新發展路徑，大力培育新森林經濟。

將樂國有林場將森林旅游作為突破口。

“三明大力推進森林康養產業，致力于打造‘最氧三明·康養福地’品牌，發展全域森林康養產業。”林華忠說，目前將樂林場旗下的金溪森林公園康養基地，已成為當地森林康養體系的重要節點。該基地位于金溪河畔，分布著不同類型的森林生態景觀，擁有森林康養漫道、閩臺樹種觀賞園、月季園等生態產品，每年帶動游客15000人次。

發展森林旅游，光靠林場的力量遠遠不夠。長泰亭下國有林場選擇引入社會資本，目前已累計3.22億元。

天柱山國家森林公園位于亭下林場，這里擁有1127公頃天然次生林、3000多種珍稀植物，還有30多種珍貴的野生動物。去年12月30日，由長泰天柱山飛龍旅游開發有限公司投資的天柱山旅游度假區開園。

“景區內的歡樂海洋大世界，將海的元素延伸進國家森林公園，演繹著一部現實版的《山海經》傳奇。”亭下林場場長王振元說。

上杭白砂林場探索更多森林資源的非木質利用方式，林下經濟被寄予厚望。

“我們利用馬尾松林下種植金花茶、黃花遠志等藥用植物500畝，林下種植紅豆杉、竹柏等綠化樹種2100畝。”林場副場長吳家新說，林場還探索發展種苗產業，目前林場已建設苗圃地106畝，可年產珍貴樹種、優良鄉土樹種、用材樹種等造林綠化工程各類苗木105萬株，可供造林1萬余畝。

林業碳匯交易也在國有林場實現突破。2016年12月22日，福建林業碳匯在碳市場首發上線。當天，順昌國有林場共售出15.6萬噸林業碳匯減排量，進賬約288萬元。目前，順昌洋口等7個省屬國有林場陸續開展了林業碳匯交易試點。按20年集中支付的辦法，每萬畝可一次性獲得72萬元的碳匯交易補償收入。通過碳匯交易，有效促進了森林資源數量和質量的雙提升，有助于國有林場生態優勢進一步轉化為經濟優勢。

閩山蒼蒼，綠色無邊。福建國有林場改革，未有窮期。