眾志成城 匯聚磅礴偉力——“抗疫斗爭的福建實踐”系列報道之三

東南網5月15日訊（福建日報記者 阮錫桂 張穎）面對突如其來的新冠肺炎疫情，3900萬福建人民和全國人民一道，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，守望相助、共克時艱、奮勇前行。

習近平總書記指出，“統籌做好疫情防控和經濟社會發展，既是一次大戰，也是一次大考”“各級黨組織和廣大黨員干部要團結帶領廣大人民群眾堅決貫徹落實黨中央決策部署，緊緊依靠人民群眾堅決打贏疫情防控阻擊戰”“要健全各方面制度，完善治理體系，促進制度建設和治理效能更好轉化融合，善于運用制度優勢應對風險挑戰沖擊”。

面對大戰大考，福建省委聞令而動、對標對表，認真學習貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署，加強黨的領導，創新體制機制，充分發揮各級黨組織戰斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，構筑起聯防聯控、群防群治的堅固防線，全力打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰。

沖鋒在前，黨旗在抗疫一線高高飄揚

“各級黨委、政府和各級領導干部要扛起責任，經受考驗”“在大戰中踐行初心使命，在大考中交出合格答卷”“讓黨旗在疫情防控斗爭第一線高高飄揚”，習近平總書記向各級黨組織和廣大黨員干部發出號令。

號令如山，行動如風。

福建省委堅決貫徹落實，省委和省政府主要負責同志牢記守土有責、守土擔責、守土盡責，堅守崗位、靠前指揮，白天不打招呼，直插一線、現場指導，晚上召開會議，研判疫情、協調調度，帶動各級領導干部和廣大黨員，在危難時刻挺身而出、英勇奮斗、扎實工作，以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

省委組織部先后發出兩次通知和一封信，組織動員各級黨組織和廣大黨員沖鋒在第一線、戰斗在最前沿。

全省各級黨委（黨組）牢固樹立“一盤棋”思想，集中力量辦大事、辦難事、辦急事——

各地對防疫用品實行嚴格管理，做到統一管理、統一審批、統一調配，保障了防控一線醫用物資的供應與調配及時。

在全力做好本地疫情防控工作的同時，拿出最優資源，全力馳援湖北，先后選派12批次1393名政治過硬、能力過硬、專業過硬的“精兵強將”，為全國疫情防控大局作出應有貢獻、展現硬核擔當。

各級基層黨組織和廣大黨員干部聞令而動，同心同向——

2900多名駐村第一書記及時返崗，落實疫情防護措施。

493名省直機關黨員干部分三批奔赴一線，服務推進疫情防控和復工復產。

泉州近6000個非公企業和社會組織黨組織、4.3萬名“兩新”組織黨員迅速行動，爭分奪秒搶生產促保障。

……

據統計，疫情防控期間，全省共有7.8萬多個基層黨組織、近108萬名黨員戰斗在最前沿。

在防控一線成立臨時黨組織，組建“黨員先鋒隊”“黨員志愿者服務隊”，設立“黨員責任區”……哪里最危險、哪里任務最繁重，哪里就有共產黨員的身影。

1月23日，農歷大年廿九，家家戶戶張燈結彩，喜迎春節。

上午11點，武平縣接到了福建省交通檢疫組關于疫情防控工作的一號令，要求在漳武高速公路設立入閩通道查驗站。

4小時后，全省第一個設立的高速公路省界查驗站——閩贛界梁野山服務區交通查驗站就組建完成，黨員干部堅守查驗一線，為疫情防控贏得了寶貴時間。

自全省啟動重大突發公共衛生事件一級響應以來，共產黨員、福州市公安局上渡派出所所長黃見新率領全體公安民警、輔警連續戰斗，每天平均步行兩三萬步，工作時長超過14個小時，確保了轄區內省、市新冠肺炎醫療救治定點醫院——福州市肺科醫院“零發案”“零事故”。

“作為黨員，只要組織需要，我隨時聽從組織召喚！”72歲的福州市軍門社區黨委書記林丹抗疫期間奔波在大街小巷，在抓好防控的同時，不忘幫助轄內空巢、獨居老人等特殊群體解決生活困難。

一個黨組織就是一座堡壘，一名黨員就是一面旗幟。在疫情防控中，黨的政治優勢、組織優勢、密切聯系群眾優勢不斷轉化為強大治理效能。

依靠人民，構筑起聯防聯控群防群治堅固防線

“戰勝這次疫情，給我們力量和信心的是中國人民”“全國各族人民都以不同方式積極參與了這場疫情防控斗爭，凝聚起堅不可摧的強大力量”“人民才是真正的英雄”，習近平總書記的重要講話飽含深情。

抗擊疫情以來，從“外防輸入、內防擴散”到“外防輸入、內防反彈”，從嚴守“四道關口”、嚴把“三道防線”到織密織牢“五張網”，從“四端發力”“三管齊下”抓重點醫療物資保障到實施加快經濟社會發展“八項行動”，福建省委省政府始終緊緊依靠人民群眾，全省動員、全民參與，聯防聯控、群防群治，構筑起最嚴密的防控體系。

只有經歷過這場戰斗的人，才更加明白疫情防控取得重大戰略性成果的來之不易；只有經歷過這場戰斗的人，才更加理解習近平總書記的深情禮贊。

聯防聯控，打通社區治理“最后一公里”——

社區是疫情聯防聯控的第一線，也是外防輸入、內防擴散最有效的防線。疫情防控工作以來，各地因地制宜創新網格化管理，筑牢疫情防控“防火墻”。

德化縣依托四級城鄉網格化服務管理網絡，推動全縣216個村（社區）網格工作站、333個單元網格的綜治網格和黨建網格雙網融合，建立起縣、鄉鎮、村（社區）及網格員協同防疫、協作處置的工作機制，按照“定格、定人、定責、定向”工作法，及時協調解決疫情防控的相關問題。

南平市建陽區麻沙鎮水南村按照“地域相近、規模適度、群眾自愿、利益相關、便于自治”的原則，村級為一級網格，村民小組為二級網格，平安中心戶為三級網格，把網格化基本單元作為黨員干部落實疫情防控、發動群眾春耕備耕的主戰場。

全省數萬名網格員每日活躍在社區樓棟，把精準防控措施落實到每個村、每個社區、每個單位、每個家庭、每個人。

群防群治，有一分熱就發一分光——

疫情防控中，每一個人既是守護對象，也是打贏阻擊戰的主體。

在疫情的關鍵時刻，許許多多普通人化身志愿者，服務社區、排查患者、清潔消殺、買藥送菜……做著力所能及的貢獻。

從正月初五開始，“95后”寧德女孩連沿華就報名成為一名志愿者。她常常肩扛大米、手提食用油，給低保戶、困難戶、居家隔離對象送去日常物資和口罩。

福州大弘朗潔環保有限公司16名平均年齡近50歲的環衛工人組成了兩組突擊隊，每人以社區為網格，對無物業管理小區進行全面消殺。

福清基層社區活躍著“跑腿服務小組”，為在家隔離觀察人員提供“送信息、送物資、送服務、送醫療”的“四送”保障服務。

全省200多家社工機構開通了150余條心理咨詢和援助熱線，提供心理健康和心理危機干預服務。

據統計，在疫情防控期間，全省10.6萬名社區工作者、2443家社會組織、7000多名社工專業人才、65萬名志愿者投身社區（村）防控一線，切實把牢疫情防控的每一個關口、每一個環節、每一個細節。

運用大數據技術，實現智能治理、智慧治理——

2月14日，依托閩政通App，我省上線“八閩健康碼”。出行、復工、復產、復學、就醫，一碼在手，全省通行，大大便利了疫情期間人員出行。僅“五一”期間，238萬多人生成八閩健康碼，亮碼次數1247萬多次。

受疫情影響，民眾出門看病難。我省充分利用“互聯網+醫療”，推動線上問診服務，推出慢性病網絡隨診續方服務，實現了“尋醫問藥結算均可足不出戶”。

疫情期間，全省各地醫院創新業務，傾情服務。3月3日，福建省級機關醫院開出首張醫保結算電子處方，成為全國首家使用醫保電子憑證，實現醫保在線結算的互聯網醫院。

線上填報信息，后臺審批通過，在家坐等辦結件寄回……各地的社保、醫保、稅務、政務服務大廳也紛紛推行“網上辦”“掌上辦”不見面服務。“數字福建”建設成果正助力當前疫情防控，并有效提升了社會治理效能。

在這次抗疫斗爭中，八閩大地涌現出許多無名英雄，沒有豪言壯語，不見得驚天動地，但他們都以凡人善舉書寫著對國家的大愛忠誠，書寫著對民族的盡責擔當。

依法有序，淬煉提升現代化治理能力

“疫情防控越是到最吃勁的時候，越要堅持依法防控，在法治軌道上統籌推進各項防控工作”“要圍繞暴露出的問題，補短板、堵漏洞、強弱項”“要堅持預防為主，創新愛國衛生運動的方式方法，推進城鄉環境整治”。習近平總書記的重要講話為我們指明了方向。

福建省委和省政府認真貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署，堅持運用法治思維和法治方式開展疫情防控，全面提高依法防控、依法治理能力。

1月24日，根據《福建省突發公共衛生事件應急預案》，福建省啟動重大突發公共衛生事件一級響應，要求確保最嚴格的科學防控措施落實到位，全力維護人民群眾健康安全。

2月26日，根據疫情形勢，福建調整疫情防控應急響應等級，采取分區分級差異化防控。

戰“疫”打響以來，我省先后召開23場新聞發布會，公開透明發布疫情情況，報告防控進展。同時連續出臺《防止家庭聚集性感染健康防護手冊》《企業復工復產疫情防控導則》等一系列手冊，廣泛普及科學防護知識，引導公眾規范防控行為。

在抓好疫情防控的同時，我省加快補短板、強弱項工作，加快推進機制體制創新，精準落實各項改革任務。

全面提高依法防控、依法治理能力——

2月10日，在疫情防控的關鍵時期，省人大常委會以在線方式表決通過了《關于依法全力做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定》。

2月18日，省人大常委會表決通過了《革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》，在全國率先立法，對濫食野生動物陋習說“不”。

3月20日，省人大常委會審議通過了全國首個關于切實保護關心愛護醫務人員、營造尊醫重衛良好風尚的決議。形成保護關心愛護醫務人員的長效機制。

強化公共衛生服務能力，提升基層公共服務效能——

福建省委提出，要堅持以改革助推疫情防控，著力完善疫病防控體系，強化公共衛生服務能力，提升重大疫情防控和救治水平，健全應急物資保障體系，切實提高我省應對突發重大公共衛生事件的能力水平。

1月底，我省在全國率先出臺《新冠肺炎疫情醫療廢物應急處置企業運行管理規程》，全面梳理省內應急備選設施情況，篩選醫療廢物應急處置單位，確保環境安全。

突如其來的疫情給我們上了一堂生動而沉重的健康公開課，福建人的公共衛生意識正被喚醒！

公共場所設置“一米線”，推廣分餐制，使用公筷，正在成為飲食新風尚。

“防疫有我，愛衛同行”愛國衛生月活動日益深入人心。

把握市民在疫情期間更加注重健康衛生的契機，廈門市積極開展“送文明上餐桌”行動。

4月29日，福州市人大常委會會議表決通過《福州市文明行為促進條例》，將上報省人大常委會批準后實施，以立法方式倡導文明健康的生活，進一步鞏固戰“疫”成果。

在這次抗擊疫情的實踐中，福建的社會動員能力、公共應急能力以及基層治理能力等經受住考驗，依法治理能力、數字化治理能力等得到有效提升。

當前，國內疫情防控形勢持續向好，生產生活秩序加快恢復，但我們始終保持如履薄冰的謹慎，不麻痹、不厭戰、不松勁。

堅持慎終如始、善作善成。全省上下正堅定必勝信念，毫不放松做好各項常態化防控工作，奮力奪取疫情防控最終全勝。

堅持立足當前，放眼長遠。以前所未有的精神、措施和努力，打好“六穩”“六保”工作組合拳，加快經濟社會發展。

滄海橫流，方顯英雄本色。

我們堅信，眾志成城，勠力同心，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，把各項工作抓緊抓實抓細抓到位，把福建發展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來，決戰決勝脫貧攻堅，全面建成小康社會的目標任務一定能實現。

編 后

疫情發生以來，我省在以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導下，統籌協調、精準施策，科學防治、依法有序，從體制機制上創新和完善重大疫情防控舉措，彰顯了新時代新福建治理現代化的強大效能。

這是集中力量辦大事制度優勢的體現。從集中救治患者到選派醫護人員支援湖北；從各級黨組織和廣大黨員干部沖鋒在前、頑強拼搏，廣大醫務工作者義無反顧、日夜奮戰，到廣大人民群眾眾志成城、守望相助……全省各個地方、各個領域、各條戰線同頻共振、協同作戰，形成了全面動員、全面部署、全面加強疫情防控的格局。

這是新福建治理現代化顯著效能的彰顯。從推出全國首個省級“健康碼”到政務服務“網上辦”“掌上辦”等；從出臺一系列普及防護知識、規范防控行為的手冊，到充分運用公共衛生、治安管理、野生動物保護等法律武器，在法治軌道上統籌推進各項防控工作……我省加快健全各方面制度，促進制度建設和治理效能更好轉化融合，治理體系和治理能力在重大危機面前經受住了“壓力測試”。

上下同心者勝，同舟共濟者贏。我們要在疫情大考中充分發揮制度優勢，著力提升治理現代化水平，把常態化疫情防控和“六穩”“六保”工作抓緊抓實抓細抓到位，確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會。