感悟初心啟智聚力 勇?lián)姑鼣y手前行——政協(xié)常委會工作報告摘登

——政協(xié)常委會工作報告摘登

東南網1月22日訊（福建日報記者 林清智 鄭雨萱 整理）

繼往開來同心同向，砥礪奮進步伐鏗鏘。21日上午，省政協(xié)十二屆五次會議在福建會堂開幕，標志著一年一度的省兩會正式拉開帷幕。省政協(xié)主席崔玉英代表十二屆省政協(xié)常委會向大會作工作報告。

2021年亮點回顧

一年來，省政協(xié)及其常委會全面貫徹落實中央及省委政協(xié)工作會議精神，以深入開展“再學習、再調研、再落實”活動為抓手，認真落實省委對政協(xié)工作提出的“四個下功夫”要求，持續(xù)深化“強黨建、轉作風、謀創(chuàng)新、促履職”思路舉措，充分發(fā)揮專門協(xié)商機構作用，“政協(xié)大省”整體風貌日益形成。

強化思想政治引領，共同思想政治基礎進一步筑牢

以學為先感悟思想偉力。始終把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，以黨組理論學習中心組為龍頭，構建形成各級黨組織一體學、黨內帶動黨外學、系統(tǒng)聯(lián)動互動學的立體式學習矩陣，全年圍繞21個專題開展學習研討176場。在網上“全國政協(xié)書院”開設“感悟思想之源·感懷為民初心”主題讀書群，開啟回溯本源、潤澤心靈、汲取力量的讀書之旅。

以史為鑒激發(fā)奮進動力。高起點謀劃、高標準推進、高質量落實，扎實開展以中共黨史為重點的“四史”學習教育。在中共黨員委員中深入開展“弘揚偉大建黨精神、爭取更大光榮”主題活動；召開界別學習座談會，32個界別召集人深入研討、暢談體會；組織中共黨史專題宣講、老黨員座談、主題演講等系列活動。

強化黨的各項建設，政治組織的屬性進一步凸顯

切實扛起管黨治黨政治責任。完善習近平總書記重要講話重要指示精神和中共中央決策部署貫徹落實的督查機制，以全鏈條“工作閉環(huán)”確保不折不扣落實到位。首次對9個專委會分黨組開展專項督察，持續(xù)開展省政協(xié)黨組成員對黨員常委履職點評，連續(xù)三年召開中共黨員委員會議，層層落實黨建工作責任。

切實提升黨建引領履職成效。持續(xù)拓展“黨建+協(xié)商”模式，打造“黨建+聚識”平臺，促進黨的組織和黨的工作從有形覆蓋向有效覆蓋轉變提升，以黨建“一條線”織起履職“一張網”。積極探索富有政協(xié)特色的黨建陣地，召開以黨建工作為主題的全省市縣政協(xié)主席工作座談會，建立省市縣黨建聯(lián)動聯(lián)系點58個。在老區(qū)蘇區(qū)推行“雙聯(lián)四進”做法，把工作做進群眾心坎。

強化協(xié)商主責主業(yè)，專門協(xié)商機構作用進一步發(fā)揮

在協(xié)商議政中提升服務大局水平。連續(xù)四年圍繞數(shù)字福建、生態(tài)文明建設、海洋經濟強省、營商環(huán)境優(yōu)化等攸關福建發(fā)展的綜合性重大議題，開展調研協(xié)商和民主監(jiān)督，為省委省政府決策施策提供了有益參考。選取推進碳達峰碳中和、提升種業(yè)研發(fā)創(chuàng)新水平、支持臺灣青年來閩就業(yè)創(chuàng)業(yè)，以及發(fā)展康養(yǎng)產業(yè)等議題，精心組織45場重點協(xié)商調研。在增強我省科技創(chuàng)新能力專題議政性常委會會議中，首次面向百名院士、百家高新企業(yè)征集意見，首次引進多所高校專家團隊聯(lián)合攻關。開展的推動民營經濟轉型升級協(xié)商活動，前期調研覆蓋了38個行業(yè)、千余家民營企業(yè)。

在探索創(chuàng)新中提升建言資政質量。制定出臺建言資政質量評價辦法、提案質量評價實施細則，進一步健全多方綜合評議、定性定量相結合的第三方評價機制。全年向省委省政府提交協(xié)商建議案7件，報送調研視察考察報告83件、社情民意信息專報件148件，提案立案726件，各類建議得到省領導批示200多件次。打造東南國際航運中心、開展海洋碳匯科學研究等11項21條建議，被納入加快“海上福建”建設三年行動方案。

強化履職中心環(huán)節(jié)，凝聚共識實效進一步增強

更加用心凝聚社會各界共識。在發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢上突出廣搭平臺，落實定期走訪、協(xié)同履職等經常性工作機制。強化委員聯(lián)系界別群眾工作，制定界別活動考核評價辦法、委員聯(lián)系點工作規(guī)則，23個省政協(xié)委員聯(lián)系點正式掛牌，全年依托委員議政室、界別議政廳，開展界別活動97次，組織專題宣講81場，進一步擔負起宣傳方針政策、反映群眾呼聲的政治責任。

更加用情增進大團結大聯(lián)合。立足福建特殊區(qū)位和使命，以豐富載體為抓手、以增進認同為目標，大力提升臺港澳僑工作成效。更加注重以文化人，在對臺交流交往上邁出新的步伐。更加注重以情動人，進一步拉緊情感融合、心靈契合的紐帶。更加注重以義聚人，在正面教育引導中進一步涵養(yǎng)愛國新生力量。

強化委員責任擔當，履職活力進一步激發(fā)

責任委員的意識顯著增強。委員履職成效連年提升，履職平均積分從屆初的105分提高到193分，實現(xiàn)了由“跟著走”到“搶著干”、從“要我履職”到“我要履好職”的深度轉變。

有為委員的擔當充分展現(xiàn)。一年來，3200多人次深入基層開展調查研究，3800多人次踴躍參加各類重點協(xié)商活動；共反映社情民意信息9500多條、開展為民辦實事活動456場、捐贈愛心款項4.2億元；1處委員聯(lián)系點獲評全國20個“杰出委員工作室（站）”之一，110名委員受邀擔任各類民主監(jiān)督員。

強化夯基固本工作，履職能力現(xiàn)代化水平進一步提升

工作運行更加高效有序。制定協(xié)商工作規(guī)則、專委會工作指南等20項制度。連續(xù)三年圍繞重點協(xié)商計劃、黨組工作要點、常委會工作報告，細化分解年度重點任務，在往年基礎上拓展到六大類117項。完善落實定期研究工作的主席會議成員月例會制度，建立專項督查臺賬，實行“月督辦、季通報、年考評”。

服務保障更加精細有力。全力建成“數(shù)字福建政協(xié)云”，省市縣三級政協(xié)信息平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，云端協(xié)商、掌上辦公成為日常。持續(xù)壯大輿論陣地，打造“網端微屏刊”立體傳播的全媒體宣傳矩陣，中央媒體報道我省政協(xié)履職新聞1000多條。進一步推進人民政協(xié)理論與實踐研究，協(xié)商民主理論課題首次納入省社科基金項目。

2022年主要任務

高舉偉大旗幟，更加自覺強化思想理論武裝

堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入學習貫徹中共十九屆六中全會精神，自覺做“兩個確立”的堅決擁護者、“兩個維護”的堅定踐行者。深化學習座談會制度，舉辦紀念“晉江經驗”提出20周年相關活動。建立常態(tài)化長效化制度機制，鞏固拓展中共黨史學習教育成果，深化拓展“再學習、再調研、再落實”活動。召開政協(xié)宣傳思想工作座談會，持續(xù)探索線上線下學習融合新辦法，暢通委員讀書活動成果轉化渠道。

強化黨建引領，更加扎實推進政協(xié)黨的各項建設

進一步完善領導有力、責任明確、管理到位的黨建工作體系，持續(xù)壓實黨建工作責任鏈條，開展政協(xié)黨組織落實全面從嚴治黨主體責任調研檢查，深化專委會黨建工作，不斷健全政協(xié)黨的建設質量管控、問題整改和責任落實機制，實施建強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動，深化黨建聯(lián)系點建設，不斷創(chuàng)新“黨建+履職”模式，拓寬“黨建陣地”和“協(xié)商平臺”一體推進的有效載體。

增強協(xié)商實效，更加積極助力全方位推進高質量發(fā)展超越

聚焦省第十一次黨代會確定的目標任務，圍繞提升福建制造數(shù)字化水平、加快培育文旅經濟產業(yè)召開專題議政性常委會會議，就多措并舉確保糧食安全、促進市域社會治理現(xiàn)代化、深化“三醫(yī)聯(lián)動”醫(yī)改工作、推動閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)融合發(fā)展開展專題協(xié)商。緊扣加強“一帶一路”國際合作示范區(qū)建設、加大金融服務實體經濟力度、引導民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興、深化科技特派員制度、推進兩岸行業(yè)標準共通等議題積極議政建言。針對返貧監(jiān)測幫扶機制落實、紅色文化遺產保護利用等開展民主監(jiān)督。探索專家協(xié)商會、社情民意懇談會等新的協(xié)商形式，拓展政協(xié)委員、基層群眾和相關部門協(xié)商互動平臺，通過數(shù)字賦能“指尖上的協(xié)商”。

深化團結聯(lián)誼，更加廣泛凝聚奮進新征程的強大合力

完善從黨內到黨外、委員到界別群眾的凝心聚力工作格局，健全委員聯(lián)系界別群眾機制，拓寬面向社會主動發(fā)聲、宣傳引導的平臺，助推少數(shù)民族非物質文化遺產保護與傳承，促進愛國宗教人才培養(yǎng)，創(chuàng)新和拓展政協(xié)服務兩岸融合發(fā)展的渠道載體，更好發(fā)揮港澳委員“雙重積極作用”，更加密切與東盟、金磚國家和“海絲”沿線國家華僑華人聯(lián)絡聯(lián)誼。

用情用心履職，更加努力書寫新時代委員答卷

持續(xù)開展多形式、寬領域、深層次的學習教育、座談交流和讀書活動，進一步優(yōu)化委員履職平臺，規(guī)范委員聯(lián)系點建設，進一步發(fā)揮正向激勵作用，做好典型培育，加大委員履職宣傳力度，講好委員履職故事。

錘煉過硬本領，更加務實推動各項工作提質增效

進一步開展“鞏固年”“提升年”行動，進一步發(fā)揮專委會基礎性作用，推動各專委會立足專門領域、彰顯專業(yè)優(yōu)勢、打造專精成果。深化機關效能建設，繼續(xù)加強對市縣政協(xié)工作的指導，持續(xù)提升政協(xié)系統(tǒng)互動聯(lián)動整體效能。