福建：專項資金分配首次引入競爭機制

東南網8月14日訊（福建日報記者 李珂 通訊員 彭林芳） 專項資金分配首次引入競爭機制，拿出25%的專項資金用于設立競爭性項目，通過遴選予以立項支持。日前，省科技廳啟動現有36家省屬公益類科研院所科技創新能力及專項使用績效評估，評估結果將作為2023—2025年專項資金安排主要依據。

“此次評估中突出破‘四唯’導向，減少論文論著指標，健全分類評價機制，有利于進一步激發公益院所的創新活力，提高省屬公益類基本科研專項的資金使用效率。”省科技廳副廳長黃舒介紹說。

為穩定支持省屬公益類科研院所創新發展，此前，我省設立了省屬公益類科研院所基本科研專項，主要用于支持院所自主選題研究和青年人才培養，實行自主選題、自主評審、自主管理、自主驗收，賦予科研機構更大自主權。同時，實行三年一次評估，結果作為下一輪資金分配主要依據。

此輪評估更加注重對院所創新績效的評估。省科技廳發展規劃與政策法規處處長陳聰文介紹，比如，新設“研發經費內部支出”相關指標，引導院所加大研發投入，提高技術服務（咨詢）、開發（轉讓）等指標分值，引導院所在潛心研究的基礎上加大成果轉化力度。

同時，評估指標更加全面。“指標設置堅持分類評價原則，選取的考核指標盡可能反映不同類型的院所發展成效。”陳聰文說，如，“創新戰略研究成果被采納數”分值等同于“技術開發（轉讓）合同數”，院所基礎運行保障評估指標中增設“科技活動支出”，往年僅根據人數規模分檔次分配。

黃舒表示：“在穩定支持的基礎上，引入有限競爭機制，有利于激發科研人員尤其是青年人才創新潛能與活力，進一步推動院所科研產出更加高效優質。”

自實施公益專項以來，省科技廳累計立項3066個自主選題項目，資助經費超4億元。通過公益專項的穩定支持，公益院所在科技創新、平臺建設、人才培養等方面取得明顯成效。

“公益專項促進了公益院所基本科研活動的持續進行。”陳聰文介紹，如穩定支持農科院作物所開展薯類資源創新與利用研究、農科院水稻所開展水稻分子育種研究。近三年來，公益院所獲得國家品種審（認）定46項，省級品種審（認）定144項，臨床試驗批件25件，主導國家標準9項，主導地方標準72項，發明專利授權數621項，實用新型專利授權數510項，計算機軟件著作權372項。

“公益專項保障院所基本科研活動，促進學科建設，調動了科研人員的積極性。”省農業科學院副院長魏輝說，5年來省農科院以第一單位獲省科學技術重大貢獻獎1人，獲科技進步獎54項。