長泰經濟開發區：空間再造 產業煥新

東南網5月22日報道（福建日報記者 趙文娟 楊凌怡 通訊員 戴辰芯 梁建斌 文/圖）存量土地提質增效行動如火如荼，三大主導產業鏈條愈發強韌，一個個科技“小巨人”茁壯成長……成立25年，漳州長泰經濟開發區以空間再造破題制約瓶頸，以創新舉措引領發展質量，走出一條提檔升級的突圍之路。

去年，長泰經濟開發區在全省開發區綜合發展水平考核評價中名次上升22名，位居全省前列。近日，本報記者走進長泰經濟開發區，探訪該園區高質量發展的故事。

長泰經濟開發區俯瞰圖

盤活存量，告別低效過去式

在歐寶貝童床生產項目二期建設現場，挖掘機、運輸車在工地上往來穿梭。該項目總投資3.5億元，廠房預計年底可投入使用。投產后，年產值3億元以上，每年稅收可達1000萬元以上。“多虧了開發區協助我們盤活了約60畝閑置土地，我們才有足夠空間進一步擴大規模。”項目負責人張小芳說。

成立25年，開發區發展正面臨土地資源緊缺和大量空間閑置利用低效的矛盾。

路該怎么走？長泰經濟開發區的答案是空間再造，向存量要增量。

空間再造，首先要摸清家底。去年，開發區根據產值、畝均收益、企業榮譽等，建立工業企業“畝均論英雄”評價體系，對園區261家企業進行分級分類。在此基礎上，對不同序列企業有步驟、分階段地實施拆舊建新、技改擴建、司法拍賣、多元開發、盤活閑置、“廠中廠”整治等差別化措施。

為確保土地高效集約利用，長泰區出臺政策，從嚴把控項目準入條件、項目建設進度，鼓勵引導優質企業并購或租賃閑置廠房，對同時利用地上地下空間的新增工業項目予以一定價格優惠；對擬落戶企業的產業、稅收、產值及固定資產投資額等相關指標設置了門檻。

在倒逼機制的作用下，一些“后進”企業開始紛紛走上轉型升級之路。不少“僵尸企業”占用的低效用地得以騰退，為優質企業、重點項目騰出了發展空間。“要算好土地的產出賬、空間賬和經濟賬，才能推動企業不斷自我革新。”長泰經濟開發區企業管理科負責人吳濤說。

2022年，長泰經濟開發區累計盤活閑置廠房的企業18家，占地300多畝，預計新增產值36.43億元，新增稅收5700萬元，改造“落后整治類”企業23家，“倒逼建設類”企業2家，共占地1938畝。一季度，長泰經濟開發區新增新上規模工業企業41家。

靶向招商，鏈式發展進行時

提升園區產業的造血能力，不但要騰出發展空間，更重要的是做好“后半篇文章”。長泰經濟開發區以漳州市“9+5”產業集群為指引，圍繞電子信息、智能制造、新型材料三大主導產業，積極強龍頭、補鏈條、聚集群。

“我們計劃將廠房建設成標桿工廠，為上下游企業的入駐做好充足的前置工作。”在漳州立達信光電子科技有限公司物聯科技產業園一期項目中，立達信代工事業部負責人湯茂平介紹，園區中的F11廠房目前正處于內部裝修階段。

為了吸引更多電子信息產業上下游企業進駐，為企業帶來更多競爭優勢，立達信共投入25億元，建設廠房、研發大樓、員工活動中心等。在企業大力投入的背后，是開發區“鏈式招商”的加持。

“招商得講究‘章法’，要看企業的上下游缺什么，需要補什么。”長泰經濟開發區經濟發展局局長王金木看著手里的表格說。這份來自立達信的“訂單”，里面詳細列明了目前企業生產過程中在本地無法獲取的結構部件以及相關生產廠家，這份清單也是開發區下一步的招商方向。

企業“下單”，園區招商，源于《長泰區三大主導產業鏈發展工作方案》。方案提出，要全面推行主導產業“鏈長制”，以“建鏈、補鏈、強鏈、興鏈”為原則，引導產業上下游、左右鏈集中集聚、鏈式發展。

“鏈式發展就像鑄造齒輪，帶動長泰的三大主導產業滾動前行。”王金木告訴記者，像立達信這樣的龍頭企業，就是其中的核心，通過龍頭企業的吸附力，延展上下游企業，構筑完整、具有競爭優勢的產業集群，通過鏈條“輸血”，讓龍頭企業做大做強，也引領上下游企業提升。

目前，立達信已帶動原料供應、生產配套等10多家企業落戶長泰，形成初具規模的產業集群。2022年，長泰電子信息產業實現產值123.33億元，產業集群效應顯著。

“以三大主導產業為抓手，通過鏈式招商有針對性地壯大產業鏈條，讓產業在園區內形成‘內循環’，增強企業的‘造血能力’，推動整體高質、高效發展。”長泰經濟開發區管委會主任戴聰華說，截至4月份，園區新簽約項目13個，總投資129.8億元，進一步補齊了生產鏈條。

培優育強，轉型升級正當時

空間再造不僅要引產業之“鳳”，更要看增量、拼質量。

“今年的訂單已經排到8月份，盡管公司已經處于滿負荷生產，但產品仍供不應求。截至4月底，公司產值約2000萬美元。”近年來，開發區的東方醒獅儲能電池有限公司成了業界“頂流”，公司生產部長林善安介紹，他們是全球最先擁有大容量水性鋰子動力電池發明專利的公司。

縱橫市場的實力，緣于持續多年的技術創新。東方醒獅人事經理丁琴說：“在企業發展過程中，開發區在政策和資金方面給予了大力支持，激發了我們創新發展的信心。在開發區的牽線搭橋下，公司與高校開展產學研合作，實現了材料開發、電池設計、電池工藝、電池應用、用戶需求等一體化研究策略。”

在長泰，有越來越多企業和東方醒獅一樣，在產業細分領域精耕細作，它們有著共同的標簽——“專精特新”。4月底，福建省工業和信息化廳公示了2023年福建省專精特新中小企業名單（第一批），其中長泰經濟開發區6家企業入選。

近年來，長泰區格外注重培優中小企業與做強產業相結合，制定出臺《長泰縣支持科技創新推動高質量發展》《長泰縣關于扶持企業發展的若干意見》等系列政策，加大企業創新支持力度，搭建產學研對接平臺，鼓勵引導高新技術企業發展，發展壯大“專精特新”中小企業。目前，長泰經濟開發區已有國家、省級企業技術中心和工程技術研究中心17家，國家、省級專精特新中小企業和科技小巨人企業74家，國家高新技術企業90家，今年將突破100家。

為了讓企業人才引得進、留得住、用得好，近年來，長泰經濟開發區加大基礎配套設施投入，著力優化提升園區發展環境。

“下一步，我們將以創建國家級開發區為抓手，堅持三大主導產業‘鏈長制’，持續深化開發區體制機制改革，優化完善產業鏈布局，推動每條主導產業鏈至少與1所‘985’院校進行產學研對接，深化產城人融合發展，持續提升營商環境，促進產業、企業、人才集聚，加快打造千億產業園區。”長泰區委書記胡濱說。