福建住建：2023全面完成各項目標任務 2024重點抓好這些工作

1月18日，2024年福建省住房和城鄉建設工作會議在福州召開。福建省住房和城鄉建設廳黨組書記、廳長朱子君作工作報告。

會議現場。福建省住房和城鄉建設廳供圖

報告指出，2023年，全省住建系統深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深入實施“深學爭優，敢為爭先，實干爭效”行動，全力抓好“安全、發展、保護、提升”四方面工作，全面完成年初既定的各項目標任務。

安全方面，建立“五個一”工作機制，編制涉及安全生產事項的“五個標準清單”，牽頭開展城鎮燃氣安全、自建房安全兩個國家層面的專項整治，組織推進住建行業重大事故隱患排查整治2023行動，著力打造住建領域“一網統管”信息化系統，構建通過信息化手段實施自控、自查安全工作的新格局，切實把責任和壓力傳導到基層末梢，安全生產形勢穩定向好。

發展方面，努力推動房地產業健康發展，出臺兩批次房地產政策工具箱共34條，推動地市及時調整政策，促進住房消費。穩妥推進風險項目處置，維護購房人合法權益。開工保租房、棚戶區改造、公租房、老舊小區改造52.6萬套（戶），有效增加住房供給，福州城鎮保障性安居工程工作獲國務院督查激勵。開展物業黨建聯建三年行動，規范物業管理服務。加大建筑業轉型升級力度，確定閩清等十個“建筑之鄉”，增補7家龍頭企業，新增11家特級企業，引進57家省外優質企業，積極推進智能建造和建筑垃圾資源化利用。64個房屋市政項目獲“魯班獎”“國家優質工程獎”“全國優秀工程勘察設計行業獎”。保障農民工工資支付考核保持“A級”等次，工程建設項目審批制度改革評估和建筑工人實名制考核位列全國第一。

保護方面，重點推進6個省級歷史文化保護傳承試點和10街60鎮村改善提升，推廣永泰嵩口“閩臺鄉建”等十大歷史文化保護模式。莆田市、三明市分別獲批國家和省級歷史文化名城，屏南縣、晉江市入選全國傳統村落集中連片保護利用示范縣。完成7條縣級城市黑臭水體治理，超額完成消除60%黑臭水體目標。實現鄉鎮生活污水治理市場化全覆蓋。生活垃圾分類工作走在全國前列，省級、廈門、福州、龍巖保持第一檔，三明、寧德、南平進入第二檔，實現“爭先進位”。

提升方面，開展城鄉建設品質提升行動，實施宜居建設、綠色人文、交通通達、安全韌性、智慧管理等五大工程。大力推進基礎設施建設，新建改造城市道路、供排水和燃氣管網、福道7200余公里?？h級數字城管平臺實現全覆蓋，省級和福州、廈門等7個設區市的運管服平臺完成初驗。開展戶外廣告招牌設施排查整治、窨井蓋治理、人行道凈化等專項行動。三明入選全國海綿城市建設示范城市，漳州、南平、龍巖在全國海綿城市建設示范績效評價中獲評A檔，福州榮膺首屆全球可持續發展城市獎。閩臺鄉建鄉創走深走實，走出一條具有福建特色的以鄉建鄉創促鄉村振興之路。

2024年，福建省住建系統將重點抓好六個方面工作：

在守牢安全生產底線方面，堅持人民至上、生命至上，嚴格落實“五個一”工作機制和安全生產事故（突發事件）報告制度，大力推行“四不兩直”檢查打卡，加強房屋和城鎮燃氣安全隱患排查整治，開展工程質量安全“治本攻堅”行動，提升市政設施運行安全水平，堅決防范和遏制較大以上事故發生。

在推動住房發展方面，堅持“房住不炒”定位，適應房地產市場供求關系發生重大變化新形勢，調整優化房地產調控政策，鼓勵建設“好房子”，促進房地產投資銷售，持續防范化解房地產市場風險，積極穩步推進城中村改造和保障性住房等“三大工程”建設，穩市場、防風險、促轉型，構建房地產發展新模式，滿足剛性和改善性住房需求，實現供求關系新平衡，推動房地產業平穩健康發展。

在推動建筑業轉型升級方面，充分發揮建筑業穩增長和保就業的重要作用。加強“三個服務”（即服務建筑之鄉、龍頭企業、民營企業），促進“三個替代”（即系統代腦、機器代工、工廠代現場），強化“三個聯動”（即市場、現場、資質聯動）。持續提升建設工程勘察設計和消防審驗監管效能，穩步推進工程項目審批制度改革，不斷為企業松綁、為群眾解難。

在推動歷史文化和生態環境保護方面，加大歷史文化保護管控措施，避免“大拆大建、拆舊建新、毀舊修新”行為。重點改善提升10條街區、30個名鎮名村傳統村落和200棟歷史建筑。推動廈門、泰寧、建甌申報國家級歷史文化名城。加強生活污水垃圾治理，抓實中央生態環保督察反饋問題整改，開展污水處理提質增效攻堅行動，逐步提升城市生活污水集中收集率。扎實推進城市黑臭水體治理，縣級城市完成消除80%以上黑臭水體目標。完善垃圾分類管理機制，新建改造垃圾分類屋（亭）1700座，推進生活垃圾填埋場封場整治和轉運系統提升改造。

在推動城鄉建設方面，統籌推進城鄉建設品質提升暨城市更新行動，重點實施宜居建設、綠色人文、交通通達、安全韌性、智慧管理、農房品質提升、鄉村環境提升、典型樣板等八大工程，打造宜居韌性智慧城市、建設宜居宜業和美鄉村。扎實辦好無障礙設施樣板區等8類為民辦實事項目。積極打造城市片區綜合開發等6類47個樣板工程。開展城市體檢，統籌推動既有建筑更新改造、老舊小區改造、完整社區建設、城市生命線安全工程建設等。全省開工老舊小區改造23.38萬戶，新建改造城市道路、供排水和燃氣管網、福道4300公里以上。各地市建立“一委一辦一平臺”工作體系，全面建成投用市級城市運行管理服務平臺，深入實施戶外廣告招牌、窨井蓋、人行道等專項治理，鞏固深化“強轉樹”專項行動，加強城管隊伍管理。以閩臺鄉建鄉創合作為抓手，分級分類啟動43個樣板縣、鎮、村建設，繼續支持100個合作項目，引入更多臺灣團隊陪護鄉村建設。加快轉變城鄉建設方式，推廣高星級綠色建筑、超低能耗建筑，組織開展建筑光伏試點，推動更多綠色建筑獲得綠色金融支持。

在強化基礎支撐方面，落實全面依法治國、依法治省戰略部署，進一步提升住房城鄉建設工作法治化水平。以科技驅動為核心，加快“數字住建”建設，賦能行業高質量發展。組織開展“2024干部人才學習提升年”，為福建省住建事業高質量發展提供人才保障。