福州烏龍江畔亂倒垃圾 不僅重罰還需翻倍清理

蓋山鎮六鳳村建筑垃圾至今無人清理

9日凌晨被查扣的閩BBX539 

海峽網10月10日訊（海都記者 陳恭璋 張志宏/文 毛朝青/圖） 福州蓋山鎮烏龍江畔，有人深夜采砂，同時運來大量建筑垃圾填江，如今采砂場已被取締，但數百米的建筑垃圾帶卻無人清理，倉山區和蓋山鎮均稱是個難題。長期以來，烏龍江沿岸建筑垃圾亂倒卸違法猖獗，屢被曝光，但多數建筑垃圾卻得不到清理，使江面變窄、侵蝕灘涂濕地、污染水源、壓縮河道、影響防汛。

有關人士稱，每年查處的亂倒卸違法數百起，僅蓋山鎮今年已查處160多起，但亂倒卸現象依舊屢禁不止。如今蓋山鎮六鳳村建筑垃圾處理仍舊無明確方案。

為何嚴查之下亂倒卸現象依舊屢禁不止？誰來清理這些垃圾？烏龍江之殤何時休？市民呼吁，學習外地經驗，亂倒垃圾不僅要重罰，還要“誰傾倒誰翻倍清理”。

9日凌晨查一車 扣60天罰3萬

近年來，針對烏龍江沿岸亂倒卸建筑垃圾的違法，海都報多次曝光。2011年6月22日，海都報報道了福州橘園洲大橋南側橋下建筑垃圾還沒清理，又有人深夜偷倒亂象；2013年4月19日，福州橘園洲大橋下的烏龍江，因大量渣土車違規傾倒建筑垃圾和渣土，正在被不斷吞噬，面積達數十畝；2014年5月13日，洪塘大橋烏龍江畔，大量建筑垃圾正不斷侵蝕江面，市民擔心影響行洪安全；2016年7月30日，六鳳村的村民扣留了4輛疑似傾倒建筑垃圾的貨車……

日前，海都記者從倉山區有關部門獲悉，因三環路沿著烏龍江岸線分布，給違法運輸、亂倒卸建筑垃圾提供了很大便利，倉山區每年查處違法數百起，涵蓋建新鎮、金山、蓋山鎮、城門鎮等地區，僅蓋山鎮，今年至今9個多月時間里就查處了160多起，每月10多起。

10月9日凌晨5時許，倉山區市容執法人員利用監控與人員管理配合，在六鳳村江邊發現現場違法亂卸倒行為的涉事車輛閩BBX539，該車被處以扣車（涉事車輛）60天、罰款3萬元的頂格處罰。

這些垃圾來自哪？

倉山區市容執法人員介紹，經調查，在巨大利益的驅動下，沿江一帶許多不法分子擅自圈地經營，進行填江占地，擴大規模。排查發現，其傾倒的建筑垃圾來源有三個部分：一是沿線村自身產生的生活垃圾和建筑垃圾；二是城市二次裝修垃圾和磚渣，這部分量最大；三是部分渣土。

為何有人倒無人清？

據了解，目前的執法主要是，針對車輛進行處罰，卻沒有針對建筑垃圾清理的內容。

那么，這些已經倒卸到現場的建筑垃圾如何清理？有關人士稱，目前沒有相關依據。倒卸一車，按照不同車型，違法人員獲利數百元，但清理的費用則遠遠超過這個金額。這就造成建筑垃圾越倒越多，往往到最后，都是由政府統一清理。

多地推行“重罰+清理”

廣州在2011年實施《廣州市建筑廢棄物處置管理條例》，其中規定，在道路、橋梁、公共場地、城市綠地、供排水設施、水域等區域傾倒建筑廢棄物的，責令限期改正，并處以10萬元以上30萬元以下罰款。在供排水設施、水域傾倒建筑廢棄物的從重處罰。

浙江樂清市城市綜合行政執法局推出了“垃圾清運成倍制”處罰方式，即對涉嫌隨意傾倒建筑垃圾者，一經查實，除了進行罰款處罰外，根據其傾倒的建筑垃圾量，要求其清運兩倍的垃圾。情節嚴重者，則予以從重處罰。

上海規定，未經渣土管理部門核準擅自處置建筑垃圾、工程渣土的，應責令限期清除，并按每噸處以罰款。