福州代表委員為扶貧獻計 瞄準對象精準發力

百姓富是建設新福建的根本目的，小康路上一個都不能少。讓更多貧困群眾擺脫困境，精準幫扶脫貧攻堅是唯一出路。省“兩會”期間，來自福州的代表委員們圍繞省政府工作報告，就打贏省會脫貧攻堅戰踴躍建言。

瞄準對象精準發力

政府工作報告要求：

瞄準建檔立卡貧困人口精準發力，全年實現脫貧20萬人。

代表委員建言：

省人大代表、市民政局副調研員何玲建議針對不同貧困人口，采取不同幫扶措施，因人施策。如對因病、因殘致貧人口，要實施醫療救助，將建檔立卡貧困人口納入醫療救助對象范圍。對因學致貧人口，要加快教育扶智，建立貧困大學生實名制信息庫，開展有針對性的職業指導和培訓。對“造福工程”搬遷對象中無經濟能力搬遷的農戶，建議參照城市廉租房和經濟適用房做法，由政府出資統一建房或收購二手房來安置。

省政協委員、市公安局副調研員林春蘭曾參與扶貧攻堅的相關調研，她認為，精準扶貧最關鍵的是將措施精準落實到貧困人口頭上。“致貧原因多種多樣，扶持的政策要有針對性，確保脫貧攻堅均衡推進，脫貧路上不落下一個貧困戶。”她建議因地制宜開展扶貧工作，做到可持續發展，解決貧困群眾后顧之憂，比如有的地方可以實施旅游扶貧，讓綠水青山變成群眾脫貧致富的金山銀山。

創新機制有效幫扶

政府工作報告要求：

完善社會扶貧參與機制，深化“百企幫百村”精準扶貧行動。

代表委員建言：

“組建農民專業合作社，構建‘企業+基地+合作社+貧困農戶’新型經營模式是有效幫扶之舉。”省人大代表、永泰縣同安鎮翥嶺林場場長盧玉勝建議，因地制宜選擇一批產品有特色、市場前景好的種植養殖項目給予重點扶持，努力形成“一村一品”“一縣一業”，“當下油茶產業市場前景不錯，建議根據產業發展布局，結合貧困農戶具體情況，建設一批示范基地，創造條件讓貧困農戶直接參與基地建設，從中獲得長期穩定收益。”

省政協委員、信永中和會計師事務所福州分所主任會計師薛愛國也建議，在一些貧困地區可以依托農業示范基地、產業化龍頭企業，帶領貧困農民一起搞生產。“要打通精準扶貧‘最后一公里’，幫扶帶頭者的作用非常關鍵。在選拔村干部時要優先考慮在脫貧一線表現優秀的，能跟貧困群眾打成一片的。”

山海協作扶持老區

政府工作報告要求：

加大對原中央蘇區和革命老區發展的支持力度，加強山海協作、對口幫扶，大力支持23個省級扶貧開發工作重點縣加快發展。

代表委員建言：

“建議出臺蘇區財政扶持政策，支持連江羅源的發展。”省人大代表、省弘一建設工程有限公司總經理雷伙德說，連江、羅源在原中央蘇區范圍，建議省里在重大項目審批、產業布局等方面給予連江、羅源傾斜，支持兩縣原中央蘇區重大項目建設和布局，尤其是農村農田水利交通基礎設施建設，并在項目審批方面給予優先安排。

省政協委員、市外僑辦港澳辦副主任馬亞明說：“扶貧是一項系統工程，不是一個人或者一個部門的事情，需要政府各部門、社會各界共同來努力。”她建議，在對23個省級扶貧開發工作重點縣之一——永泰縣的幫扶上，可以借鑒“尼伯特”臺風災后重建工作中，我市各縣（市）區與閩清受災鄉鎮對口協作幫扶的成功經驗，讓各縣（市）區和市直部門與永泰各鄉鎮對口幫扶，支持永泰省級扶貧開發工作重點縣加快發展。

□相關鏈接

在剛剛閉幕的福州市十五屆人大一次會議上，新一屆政府提出，今后五年要把人民生活得更加幸福作為工作目標之一，實現省定扶貧標準下貧困人口全部脫貧。在“攻堅2017”行動中，要堅決打贏脫貧攻堅戰，實施“造福工程”搬遷脫貧、發展教育脫貧、醫療救助脫貧、低保兜底脫貧，加大老少邊貧島地區扶貧力度，確保全市農村建檔立卡扶貧對象全部脫貧。還要實現永泰省級扶貧開發工作重點縣“摘帽”。