扶持企業：福州由上市后添花 改為上市前送炭

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 扶持企業開展技術研發、技術改造，做強做大自主品牌，擴大市場占有率，市政府制定了充足的鼓勵和扶持政策。上市公司的數量在一定程度上能體現一個地區企業的質量，關于扶持企業上市的五條措施，由上市后補助改為上市前支持，有望使我市上市企業在量和質上都有一個跨越式的提升。

《關于扶持企業上市的五條措施》

由上市后補助

改為上市前支持

【政策摘錄】

1.設立“福州市企業上市引導基金”。基金總規模5億元，重點投向本市上市及上市后備企業，推進上市公司開展定增、并購，擇優選擇上市后備企業進行股權投資。

2.金融機構信貸支持。上市后備企業有合理資金需求的，由中國進出口銀行福建省分行、中國農業銀行福建省分行等在榕銀行業機構為其量身定做融資方案，提供優惠利率貸款。

3.上市獎勵。在福建證監局完成報備并進入輔導期的企業，給予獎勵100萬元；向中國證監會上報上市申請材料并取得受理函的企業，給予獎勵100萬元等。

4.分期繳稅。中小高新技術企業改制設立股份有限公司時，以未分配利潤、盈余公積、資本公積向個人股東轉增股本，個人股東一次繳納個人所得稅確有困難的，可根據實際情況制定分期繳稅計劃，在不超過5個公歷年度內分期繳納。

5.“一企一議”服務企業。上市后備企業在上市過程中遇到困難和問題，涉及用地審批、權屬變更等需要市里解決的，由市金融辦及時召集相關部門予以協調并報市政府研究審定。

【權威解讀】

實現上市企業量和質跨越提升

市金融辦主任楊猛猛介紹，這個政策的核心內容可以概括為“一個改變、三個突破、一條綠色通道”。“一個改變”就是由以前上市后補助，改為上市前支持。“三個突破”：第一個突破就是基金支持，市里專門成立企業上市引導基金，用股權投資的方式扶持企業上市；第二個突破就是信貸支持，市里與銀行等金融機構聯手，在信貸資金上對企業上市予以支持；第三個突破就是分期納稅，允許中小高新企業改制時，個人股東分期繳稅。“一條綠色通道”就是上市后備企業遇到困難時，政府采取“一企一議”的方式予以幫助。

楊猛猛表示，這五條措施將使我市上市企業在量和質上都有一個跨越式的提升。

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《關于扶持我市企業技術改造的五條措施》

提供專項貸款

60億元保障技改

【政策摘錄】

1.設立福州市企業技術改造基金。在用足用好福建省企業技術改造基金（我市額度12.8億元）的基礎上，設立福州市企業技術改造基金。由市財政和各縣（市）區、高新區財政共同出資3億元，市投資管理公司作為出資方代表，引入相關金融機構，初期規模27.2億元，專項用于投資我市先進產能擴產增效、智能化改造等領域重點技術改造項目。

2.創新金融服務方式支持企業技術改造。由福建海峽銀行等金融機構提供60億元的貸款額度，專項用于我市工業企業重點技改項目，并提供優惠利率。市財政提供專項資金，用于項目利息周轉。

3.對企業技改項目投資予以補助。對企業技改項目年度固定資產投資額（指廠房和設備）達2000萬元以上的，給予年度固定資產投資額2%的補助，最高不超過500萬元。

4.對企業智能化技改項目予以補助。對企業智能化技術改造項目年度固定資產投資額（指廠房和設備）達2000萬元以上的，給予年度固定資產投資額3%的補助，最高不超過500萬元。

5.對智能裝備生產企業技改予以補助。對企業投資生產自動化（智能化）成套裝備項目年度固定資產投資額（指廠房和設備）達2000萬元以上的，按照年度固定資產投資額3%給予補助，最高不超過800萬元。

【權威解讀】

補助標準提高加快企業技改

市經信委投資和規劃處處長鄭建新表示，對企業智能化技改項目予以補助這條政策，主要考慮智能化技術改造的投資強度、實施難度高于普通技術改造，對產業轉型升級意義重大，因此將補助比例從普通技術改造的2%提高到3%，將補助封頂金額由原來的最高不超過200萬元提高到500萬元。

《關于扶持企業技術研發的四條措施》

省市“兩頭補”

降低企業研發風險

【政策摘錄】

1.對企業建立技術中心予以獎勵。對新認定的企業技術中心予以獎勵，其中國家級企業技術中心獎勵200萬元，省級企業技術中心獎勵70萬元，市級企業技術中心獎勵30萬元；上述獎勵可重復享受。

2.對企業建立工業設計中心予以獎勵。對新認定的工業設計中心予以獎勵，其中國家級工業設計中心獎勵80萬元，省級工業設計中心在省里獎勵50萬元的基礎上，再配套獎勵20萬元，市級工業設計中心獎勵30萬元，上述獎勵可重復享受。

3.對企業開展產學研合作項目予以獎勵。對企業與高等院校、科研院所共同承擔的突破重大關鍵核心技術和實現產業化的產學研聯合開發項目，給予工業企業30萬元獎勵。

4.對企業研發及應用新產品予以獎勵。包括：每年全市評選10項工業企業優秀創新產品，分等級給予獎勵，其中一等獎100萬元，二等獎50萬元，三等獎30萬元。

對工業企業自主研發的發明專利，列入福建省專利技術實施與產業化計劃的，在省里獎勵的基礎上，再給予省級補助金額的50%配套獎勵，最高不超過100萬元。

對認定為福建省首臺（套）重大技術裝備（含智能制造裝備）的企業，在省里獎勵的基礎上，再給予省級補助金額的50%配套獎勵，最高不超過200萬元。

對應用我市企業研制的福建省首臺（套）重大技術裝備（含智能制造裝備）的企業，給予設備購買價格的15%補助，最高不超過200萬元。

【權威解讀】

增強企業創新能力

提升核心競爭力

市經信委技術進步處處長劉萍表示，工業設計中心是企業提升產品創新設計能力的重要載體，可大幅提升產品附加值。目前我市尚無一家國家級工業設計中心，要加快培育建設。

對企業研發新產品予以獎勵。既對研發生產首臺（套）重大技術裝備的生產企業給予補助，又對使用單位給予補助，通過省、市“兩頭補”，合計給予首臺（套）裝備售價60%的補助，有效降低企業研發風險。

《關于扶持工業企業創建品牌的二條措施》

進入“世界品牌500強”

工業企業可獲千萬獎勵

【政策摘錄】

1.對培育國際品牌予以獎勵。工業企業如進入世界品牌實驗室發布的“世界品牌500強”榜單，給予1000萬元獎勵。

2.對培育國內品牌予以獎勵。工業企業如進入世界品牌實驗室發布的“中國500最具價值品牌”榜單，給予150萬元獎勵。

對認定為“馳名商標”的工業企業，給予120萬元獎勵。

對中國品牌價值評價信息榜上榜的區域品牌，給予每家申報單位40萬元獎勵，對進入該榜單前三名的申報單位再給予60萬元獎勵等。

【權威解讀】

提高產品知名度

提升市場占有率

市經信委技術進步處處長劉萍表示，工業企業如進入世界品牌實驗室發布的“世界品牌500強”榜單，給予1000萬元獎勵；如進入“亞洲品牌500強”榜單，給予500萬元獎勵。

培育國內品牌予以獎勵中，對認定為“馳名商標”的工業企業，給予120萬元獎勵。這條政策將獎勵標準從原來的100萬元提高到120萬元，鼓勵企業爭創“馳名商標”，提升市場占有率。

企業家聲音

“今年將上市提上日程”

記者采訪中發現，不少企業在現場“算賬”，仔細一問，每個人心中的賬本各有不同，每項政策都有許多獲益者。

“我們正在研發的網安平臺要花費幾千萬元，這套政策一發布，粗算下至少可以得到約300萬元的補助。”福建六壬網安股份有限公司總經理張冬青說，昨日發布的10項政策“都是大白話”，每項政策都與錢有關，只要比對就可以算出來可以得到多少補助，有力地激發了企業研發創新熱情。

“所有這些政策都是在告訴企業家，福州要提升投資環境，支持實體經濟發展，支持企業上市。”福建啟東電纜有限公司董事長楊啟東說，通過政策所釋放的信號，相信我市未來幾年，上市企業在量和質上都有一個跨越式的提升。

福建賽特傳媒股份有限公司董事長林昱表示，這次福州市推出的《關于扶持企業上市的五條措施》，如果五條措施落實到位，將給企業很大幫助和支持。

讀完《關于扶持企業上市的五條措施》，福建新之源生物制品有限公司董事長吳大平當即決定：今年就將公司上市提上議事日程。