倉山區嚴查農村集體資金違規存儲問題

“村里這么多錢，每年存銀行的收益不是小數目，選擇存哪家銀行，也就幾個人說了算，究竟有沒有內幕？”提及村財管理，倉山區不少村民都有這樣的疑慮。

近年來，倉山經歷著跨越式發展，城鎮化步伐一再提速，一大批省市區重點項目相繼落地建成，隨之而來的是農村集體大量土地和資產被征收，許多村集體因此獲得巨額的補償資金。

如何對農村集體資金使用和存儲進行有效監管，扼制由巨量資金引發的利益輸送和權力尋租等隱形腐敗問題，更好地服務支持被征遷村集體經濟發展生產？

去年以來，倉山區按照市紀委關于開展“一縣（區）一專項”整治工作的部署，以“堅決一點、快一點”的工作要求，在全區范圍內開展專項整治工作，劍指農村集體資金違規存儲背后的腐敗問題。

“充分結合區情實際和中心工作，從農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，直指要害，切實維護廣大農民群眾的切身利益。”倉山區紀委相關領導表示。

去年9月，倉山區印發《關于開展農村集體資金違規存儲背后腐敗問題專項整治工作的通知》，要求各鎮（街）和區直有關部門對照專項整治的內容逐條自查自糾，對自查出的問題制定整改計劃，明確整改措施、時限和目標，確保整改工作扎實有效，不走過場。

在各單位自查自糾基礎上，倉山區紀委還聯合區農林水局、區財政局組成2個專項督查組，對集體資金量大、征地補償款多、群眾反映村財管理問題較多、自查自糾措施不力的46個村開展重點抽查。

“這個村前一年在招行存了900萬元，利率1.8%，為什么半年后又轉到另一家利率更低的銀行？”

“村里4000萬元存在閩東一家農村信用合作聯社，是不是有在異地開設賬戶違規存儲的嫌疑？”

“在離村20公里外的金山設征地補償款專用賬戶，存款金額達3800多萬元，利率才2.45%，而同期另一家銀行利率為3.6%，請問這作何解釋？”

整個專項整治過程中，督查組實施談話84人，檢查核對賬戶信息633個，涉及資金469581萬元，發現個別村存在開設銀行賬戶過多、開戶審批程序不規范、村集體為獲取贊助款違規轉存征地拆遷補償款等3個方面問題線索共13條，移送疑似問題線索6條，提出整改建議21條，推動撤銷7個違規設立的銀行賬戶，嚴肅查處了兩個單位負責人，給予黨紀立案3起。

通過對專項整治中發現的問題進行總結，倉山區對現行《倉山區村集體“三資”管理若干規定（試行）》進行全面修訂，對其中有關財務管理權限、銀行賬戶設立等5個方面14條內容進行修訂完善，以建立健全村集體資金管理長效機制。

“通過這次專項整治，我們嚴肅執紀問責，督促相關部門將農村集體資金鎖進制度的‘保險柜’，進一步推動了全面從嚴治黨向基層延伸。”倉山區委常委、區紀委書記李雄表示，今年將繼續精準選題立項，聚焦基層集體“三資”管理背后的腐敗問題、涉農惠民專項資金方面違規違紀問題等兩項整治目標。同時，將專項整治工作列入鎮（街）紀（工）委日常工作考評指標，對村集體“三資”和專項資金監管不力、謀取私利的問題，發現一起，堅決查處一起。