福州邊檢站創新“警政+警企”口岸治理模式

福州新聞網2月28日訊（福州日報記者 曾建兵）近年，隨著“四區疊加”的政策紅利，我市口岸業務量驟增，以福州邊檢站管轄港區為例，已連續兩年突破5000萬噸大關，居全省海港邊檢站首位，這為口岸管防工作帶來巨大挑戰。如何破解這個難題？福州邊檢站推出“警政+警企”聯合治理模式。

“報告，馬尾青州港區未發現可疑人員以及船只！”26日上午，福州邊檢站邊檢協管員小李走出設置在港區碼頭的警企聯動辦公室，他一邊開展巡查工作，一邊向站指揮中心工作人員匯報巡查情況。這是警企聯動機制實際運行中的一個日常場景，在這個機制下，像小李這樣的協管員由港區企業負責招聘，而由邊檢機關使用，工作就是協助邊檢官兵共同開展港區巡查、外輪檢查等勤務事項，形成警企的聯動效應。

福州邊檢站司令部參謀長陳俊遲介紹，簡單地說，“警政+警企”聯合治理，就是以今年1月福建公安邊防總隊部署開展的“靖海固邊”行動為契機，推進口岸多元化、社會化管理的體系建設。它的最大好處就是有效化解了原來港區執法力量分散、難以形成合力的現實問題。

在警企聯動方面，推行執勤官兵與企業邊檢協管員在“重點時段聯合執勤、常規時段例行巡查、重點船舶邊檢登輪、定期班輪協管抽查”的聯勤機制，構筑起“邊檢主管、船方自管、企業協管”運行模式，一方面激發了企業加強港區管理的責任感與主動性，另一方面實現在警力無增長改善的情況下，使碼頭見警率提升31%。

目前，福州邊檢站已在轄區每個港口設置警企聯動辦公室，5分鐘內警力便可以投送到港區任意位置。

警政協作方面，積極整合口岸職能部門的安保力量，推出“4+N”的區域聯防協作機制，在與福州海關、海事和檢驗檢疫3家聯檢單位加強聯動的基礎上，與口岸其他單位簽訂港區管控協作協議，并加強定期聯合實戰演練，搭建“一點觸警、多體聯動”的綜合治安網，形成邊檢主導、多方參與、聯合防控的口岸治理協作格局。

據悉，“警政+警企”聯合治理模式匯集了口岸各方管控力量，達到了立竿見影的效果。今年以來，福州邊檢站轄區口岸未發生一起違法違規案件，有力地保障了口岸的高度安全穩定，為港區企業發展營造了良好的環境。