倉(cāng)山區(qū)黨員干部深入一線(xiàn)開(kāi)展征遷工作。
福州新聞網(wǎng)10月12日訊(福州日?qǐng)?bào)記者 黃戎杰 孫漫 吳雋/文 葉義斌/攝)為確保今年底前基本實(shí)現(xiàn)消除城區(qū)黑臭水體的目標(biāo),6月底,市委、市政府下達(dá)指令任務(wù),國(guó)慶前,要完成85條河道173萬(wàn)平方米的征遷交地任務(wù)。
千鈞壓力之下,市民看到的是全市廣大干部的精氣神。四城區(qū)、各部門(mén)精兵強(qiáng)將聞風(fēng)而動(dòng),全員集結(jié),一個(gè)個(gè)指揮部、工作組、突擊隊(duì)、小分隊(duì)紛紛成立,全力推動(dòng)水系征遷工作。歷經(jīng)3個(gè)月的全力奮戰(zhàn),截至國(guó)慶前,四城區(qū)基本完成征遷任務(wù),拆除總面積183.28萬(wàn)平方米,平均每天完成2萬(wàn)多平方米。
一個(gè)看似不可能完成的任務(wù)
征遷,是水系綜合治理的“一號(hào)工程”。
內(nèi)河要除黑臭、提水質(zhì),需要足夠的工作面對(duì)河道進(jìn)行清淤截污,安裝長(zhǎng)效的“凈化裝置”;內(nèi)河兩岸要美起來(lái),要拆違、修路、種樹(shù)、亮燈、建景。因此,治水第一步就是征遷騰地。
征遷,也是大家眼中的水系攻堅(jiān)“硬骨頭”。
按照我市水系綜合治理方案的要求,內(nèi)河兩側(cè)必須留足6米寬,堅(jiān)持“四不斷”(截污管不斷、路不斷、綠化不斷、燈不斷)。因此,任何一處拆遷“釘子”,都可能成為水系治理的“堵點(diǎn)”。
3個(gè)月,85條河道,征遷173萬(wàn)平方米。時(shí)間之緊、難度之大、任務(wù)之重,可想而知。因此,剛開(kāi)始,很多人把它看作是一個(gè)“不可能完成的任務(wù)”。
水系征遷,拆除和簽約是橫亙?cè)谄谙廾媲暗?ldquo;兩座大山”。
倉(cāng)山區(qū)國(guó)慶前要完成38條內(nèi)河征遷交地任務(wù),涉遷面積約100萬(wàn)平方米,占全市總?cè)蝿?wù)量的一半還多。“不僅涉遷面積廣,在我們常做征遷的‘老手'看來(lái),難度也不小!就拿白湖亭河來(lái)說(shuō),5.3公里長(zhǎng)的河道沿線(xiàn)涉及蓋山、城門(mén)、螺洲3個(gè)鎮(zhèn),征收面積達(dá)11萬(wàn)平方米。300多座房屋,里面既有‘熱鬧'的村莊民居,也有生產(chǎn)中的廠(chǎng)房,必須要在2個(gè)月內(nèi)拿下。”倉(cāng)山區(qū)水系治理征遷指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
“達(dá)道河旁一座有80多年歷史的老宅,征遷涉及家族后代共18人,每次談判都得十幾個(gè)人參加。”臺(tái)江區(qū)房管局副局長(zhǎng)、主任科員周雯告訴記者,這樣的繼承分配問(wèn)題,要讓十余名家族成員全部接受一個(gè)安置方案,難度很大。
“不光是簽約難,簽下了怎么拆,也讓我們心里打鼓。”倉(cāng)山區(qū)水系治理征遷指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,許多房屋沿河而建,且戶(hù)戶(hù)相連,施工作業(yè)面根本不足以讓大型機(jī)械進(jìn)場(chǎng)。“機(jī)器不行,就只能靠增加人工,與時(shí)間賽跑。”
一股永不服輸?shù)木珰馍?/strong>
征遷面積如此龐大、難題如此眾多,如何把工作做得又快又好,又能讓群眾滿(mǎn)意?接到任務(wù)后,四城區(qū)及市直有關(guān)部門(mén)迎難而上,集中火力,開(kāi)始了一場(chǎng)不服輸?shù)墓?jiān)戰(zhàn)。
“我們21條河道涉遷總面積達(dá)16.61萬(wàn)平方米,時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大,但大家都沒(méi)有退縮。”鼓樓區(qū)內(nèi)河辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),征遷啟動(dòng)以來(lái),在成立水系治理項(xiàng)目征遷指揮部的基礎(chǔ)上,區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)包片掛點(diǎn),靠前指揮。
征遷一線(xiàn)在哪里,黨旗就插到哪里。“泮洋河是塊難啃的‘硬骨頭’,老年人多,房屋產(chǎn)權(quán)復(fù)雜,區(qū)域內(nèi)還有不少央企、省屬和市屬單位。”該負(fù)責(zé)人說(shuō),征遷啟動(dòng)不久,指揮部就成立臨時(shí)黨支部,黨員干部沖鋒在前,做到情況掌握在一線(xiàn)、協(xié)調(diào)指揮在一線(xiàn)、問(wèn)題解決在一線(xiàn)。
面對(duì)閩都新村堅(jiān)持“征遷免談”的涉遷戶(hù),閩都社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任蔣敏帶頭攻堅(jiān),多次上門(mén)為其量身定制補(bǔ)償方案,解決了涉遷戶(hù)的后顧之憂(yōu)。“征遷確實(shí)難,但打開(kāi)群眾的‘心墻’后就不難。”蔣敏這樣說(shuō)。
在倉(cāng)山區(qū),一線(xiàn)征遷力量全員發(fā)力,展現(xiàn)出決戰(zhàn)決勝的氣勢(shì)。除五大征遷指揮部和涉及水系征遷的鎮(zhèn)街加派精兵強(qiáng)將壓到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),該區(qū)還先后抽調(diào)160名具有征遷工作經(jīng)驗(yàn)的科級(jí)干部支援一線(xiàn)。9月“水系攻堅(jiān)月”期間,沉在征遷一線(xiàn)的干部職工達(dá)1000多人。
“辦法總比困難多,關(guān)鍵時(shí)刻黨員干部就得挺身而出。”臺(tái)江區(qū)新港街道雁塔社區(qū)黨委書(shū)記林淑琴說(shuō),征遷啟動(dòng)以來(lái),全體黨員干部幾乎把“家”安在內(nèi)河邊,起早貪黑、走街串巷。家住打鐵港河邊的張大伯打趣說(shuō),中午常常能看到林淑琴和同事們?cè)诼飞?ldquo;蒸桑拿”。“每次推開(kāi)家門(mén)都看能到入戶(hù)的工作人員,有什么問(wèn)題隨時(shí)都能得到解答。”
“亮成績(jī)”“曬進(jìn)度”“比經(jīng)驗(yàn)”“拼做法”……各城區(qū)水系征遷干部各不服輸,比學(xué)趕超,攻堅(jiān)勁頭足,捷報(bào)頻頻傳。
7月13日晚,隨著最后一戶(hù)涉遷戶(hù)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議,大慶河水系治理征遷項(xiàng)目不到1個(gè)月就完成簽約;
9月15日,臺(tái)江區(qū)水系治理征遷攻堅(jiān)戰(zhàn)全面告捷,13條內(nèi)河征遷任務(wù)全部提前完成;
9月18日,倉(cāng)山區(qū)38條內(nèi)河3240戶(hù)涉遷戶(hù)提前12天實(shí)現(xiàn)100%簽約;
9月19日,泮洋河征遷項(xiàng)目完成交地,比原定交地時(shí)間提前11天;
……
一套行之有效的機(jī)制
水系征遷點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(zhǎng),涉及單位、部門(mén)眾多,不僅要苦干、實(shí)干,還要下一番“繡花”工夫,巧干。因此,形成一套科學(xué)合理的工作機(jī)制至關(guān)重要。
“5797”是晉安區(qū)每位參與水系征收的工作人員心里再熟悉不過(guò)的一組數(shù)字。28條內(nèi)河按照6月、7月、8月、9月4個(gè)時(shí)間界限,被細(xì)分成“晉安區(qū)城區(qū)水系治理工程征遷工作任務(wù)責(zé)任清單”中需按月辦結(jié)的征遷任務(wù),各級(jí)各部門(mén)掛圖作戰(zhàn),逐波突破。
“這清單還能用來(lái)‘對(duì)人頭’。新厝河旁的合利物流由誰(shuí)負(fù)責(zé),陳厝河旁的鼓四村是誰(shuí)的任務(wù),一目了然。”晉安區(qū)水系綜合治理工作指揮部副指揮長(zhǎng)林立說(shuō),晉安區(qū)將涉遷的每座廠(chǎng)房、學(xué)校、住宅等都逐一明確區(qū)級(jí)責(zé)任人、屬地鎮(zhèn)街責(zé)任人,任務(wù)也細(xì)化到樓,確保每條河道做到征遷“昨天有成果、今天有推進(jìn)、明天有計(jì)劃”。
鼓樓各征遷項(xiàng)目指揮部在征遷工作中采取“先攻心后攻堅(jiān)、先執(zhí)法后簽約、先清租后洽談、先單位后個(gè)人、先水系后其余、先拆除后善后”的“六先六后”水系征遷工作法,有效推進(jìn)了征遷進(jìn)度。
相關(guān)部門(mén)、單位也是妙招頻出,促進(jìn)水系征遷系統(tǒng)、協(xié)調(diào)、有序地推進(jìn)。
市建委創(chuàng)新推出了“六個(gè)一”工作機(jī)制。其中,“一天一察看”及“一天一統(tǒng)計(jì)”確保問(wèn)題得到實(shí)時(shí)解決。市發(fā)改委、市園林局、市財(cái)政局、市規(guī)劃局等單位,對(duì)涉及審批的水系項(xiàng)目,壓縮工作流程,提供“直通”服務(wù),以往需要3個(gè)月的管道遷改手續(xù),辦理時(shí)間縮短了近1個(gè)月。
此外,市委組織部水系綜合治理專(zhuān)項(xiàng)考察組,市委、市政府督查室,市效能辦等,通過(guò)實(shí)施定期與隨機(jī)相結(jié)合的一線(xiàn)考察、預(yù)警提醒、督查通報(bào)等手段,有力助推水系征遷交地按時(shí)推進(jìn)、如期完成。
一曲和諧征遷的樂(lè)章
用真心暖人、用恒心感人……水系征遷中,廣大干部為每戶(hù)涉遷居民提供人性化服務(wù),逐門(mén)逐戶(hù)登門(mén)拜訪(fǎng),挨家挨戶(hù)溝通感情,以最大的誠(chéng)意換取群眾對(duì)拆遷工作的理解支持,和諧征遷的樂(lè)章在一條條內(nèi)河邊奏響。
陳厝河是晉安東區(qū)水系包中征收難度最大的一條河,被“加蓋”的河道徑直穿過(guò)位于前橫路的盛輝物流總部廠(chǎng)區(qū),征遷中要“劈開(kāi)”卸貨區(qū),給河道“掀蓋”,2層樓高、超過(guò)1000平方米的提貨大廳也得移走。“但盛輝物流非常配合,積極搬離提貨大廳,還自行拆除門(mén)窗。”市城鄉(xiāng)建總征收事務(wù)部工作人員郭勇告訴記者。
不僅涉遷企業(yè)給力,市城鄉(xiāng)建總和鼓山鎮(zhèn)也把企業(yè)的實(shí)際困難記在心上,前幾天郭勇就給企業(yè)帶去了好消息:“現(xiàn)在雙福路、福新路至盛輝廠(chǎng)區(qū)的‘斷頭路’正在加快建設(shè),將新開(kāi)出入口,為企業(yè)貨運(yùn)提供便利。”
“動(dòng)遷也動(dòng)情,真心換民心。”這是臺(tái)江區(qū)參與沿河征遷黨員干部的共識(shí)。他們深入細(xì)致的工作架起了政府與群眾間的“連心橋”。
在紅星河水系征遷進(jìn)行時(shí),根據(jù)規(guī)劃調(diào)整,征收范圍擴(kuò)大了。“這意味著,從動(dòng)遷到群眾搬遷僅有半個(gè)月時(shí)間。”臺(tái)江區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司經(jīng)理、黨支部書(shū)記郭魯琳帶著黨員突擊隊(duì),挨家挨戶(hù)進(jìn)行政策宣傳,讓涉遷居民一一知曉。“平時(shí)白天要上班,工作人員都愿意配合我們的時(shí)間晚上來(lái)。”家住亞峰里10號(hào)的翁先生說(shuō),“雖然征遷消息來(lái)得突然,但聽(tīng)完細(xì)心解釋?zhuān)覀兠靼琢诉@是民生工程,很愿意配合。工作人員還讓我們有困難盡管找他們,孤寡老人也得到關(guān)照,我們很感動(dòng)。”
責(zé)任編輯:楊林宇
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