福州力爭2020年在全省率先實現美麗鄉村建設全覆蓋

福州日報記者 吳雋

為貫徹落實十九大提出的鄉村振興戰略，加快推進城鄉統籌，持續提升人居環境，補齊農村民生短板，為實現“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的目標打下堅實基礎，日前，市委、市政府印發《加快美麗鄉村建設三年行動計劃方案》的通知。

目標：新建設+再提升美麗鄉村全覆蓋

方案提出，整合美麗鄉村和幸福家園工程項目，以“美麗鄉村”建設為抓手，按照“村莊規劃好、環境治理好、設施建設好、便民服務好、長效機制好”等“五好”標準，全面實施美麗鄉村建設，助力鄉村振興。

新建設方面，方案提出，2020年，在全省率先實現美麗鄉村建設全覆蓋。目前，全市2191個行政村中，已有1018個實施美麗鄉村和幸福家園工程，美麗鄉村建設覆蓋率46.46%，全省排名第一。剩余的行政村中，除列入城區規劃建設范圍或短期有拆遷計劃的399個行政村外，774個行政村均將在3年內實施美麗鄉村建設。

再提升方面，方案提出，將打造300個美麗鄉村示范村。在往年已實施美麗鄉村和幸福家園工程的1018個行政村中，每年選出約100個提升優化為美麗鄉村示范村，打造一批可復制可推廣的示范典型。其中，晉安區12個，馬尾區12個，長樂區36個，福清市60個，閩侯縣42個，連江縣30個，閩清縣36個，羅源縣30個，永泰縣42個。

怎么建：必選項+自選項因村施策

方案提出美麗鄉村建設三大原則：一村一策，因村施策；全面建設，示范引領；串點成線，連線成片。

方案為建設美麗鄉村設定村莊規劃、環境治理、設施建設、便民服務和長效機制等5大類共18項標準，其中，必選項10項，包括編制村莊規劃、處理生活垃圾、治理生活污水、實施廁所革命、規范農房建設、保護傳統風貌、防治兩違建筑、保障飲水安全、提升幸福指數、制定長效機制。

自選項8項，包括建設美麗庭院、整治房前屋后、規整村莊桿線、改造休閑場所、改善交通條件、提高參合參保、引導產業發展、打造特色亮點。

六項措施強化保障

加強組織領導。市級成立福州市美麗鄉村建設工作領導小組，負責政策制定、協調推進、統籌資金、督促落實、考核驗收，各縣（市）區參照成立縣級美麗鄉村建設工作領導小組，健全工作機制。

以獎代補。3年共安排8.31億，對美麗鄉村縣、鄉、村建設主體進行“分級獎補”。

強化項目推進。市效能辦將美麗鄉村建設工作納入對縣（市）區年度目標管理任務和績效考核內容，每季度開展1次考評。

建立獎懲機制。第二年初委托第三方機構對上一年度美麗鄉村建設項目實行全覆蓋考核驗收。

加強技術指導。對縣、鎮、村三級基層村建干部開展美麗鄉村建設業務培訓，邀請相關領域專家授課，組織赴先進地區考察。

融匯多方資源。把鄉村旅游、農村交通、農民創業等涉農項目，集中投向美麗鄉村建設項目，集聚資源、合力共建，同時廣泛吸納民間資本。