福州“廁所革命”穩步推進 3年內新建二類以上公廁628座

原標題：福州“廁所革命”穩步推進 3年內新建二類以上公廁628座

烏山路公廁采用了極具福州傳統建筑特征的馬鞍墻等元素，與周邊的風格協調統一。

福州日報記者 莫思予/文 池遠/攝 實習生 葛丹丹 通訊員 許流欽

小公廁連接著大民生。廁所問題關系到廣大人民群眾工作生活環境的改善，關系到國民素質提升、社會文明進步。近年來，福州市委、市政府高度重視公廁事業，不斷提升公廁的建設和管理水平，推動“廁所革命”向縱深發展，在“微空間”中展示“大文明”。

規劃建設

打造精美“城市家具”

烏山路旁有一座不大的白墻黛瓦建筑，馬鞍墻與飛檐遙相呼應，散發著濃郁的閩都韻味。“要不是有公廁標識牌，我還以為這也是烏山歷史風貌區的一處景點呢。”來自溫州的游客陸女士說。而這樣的公廁，在我市漸漸多了起來。

近年來，福州市在推進“廁所革命”的過程中，全面規劃全市公廁建設，一方面以群眾需求為導向，充分利用街頭綠地和城市邊角地點，另一方面保持公廁的外觀、建筑風格與城市周邊環境相協調。于是就有了原木柵欄交錯的鼓樓福大公廁、古典園林風格的臺江閩水園公廁、歐式仿古造型的馬尾天橋公廁等一批精美“城市家具”。

公廁不僅要有，還要更好。我市在公廁提升改造中，還特別增設了第三衛生間，配備成人坐便器、兒童坐便器、兒童安全座椅、嬰兒護理平臺、安全抓桿等設施，集合了殘疾人衛生間、母嬰衛生間、老年人衛生間等多種功能，方便特殊人群，體現人文關懷。在移動式公廁上，還配有雙語中英文廣播，并實現WiFi接入。

此外，我市還將“廁所革命”延伸到農村。福清市高山鎮山后村的村民對新建公廁頗為滿意：“我們村的公廁，一點不輸給城里！”山后村嶺下自然村有一座紅磚白瓦的新建公廁，里面整潔干凈、設施齊全。針對農村公廁建設，我市規定每個村莊至少要有一座水沖公共廁所，應合理設置男女廁位比例，造型簡潔大方，與周邊環境相協調；要功能完備、設施完好、使用方便，尾水要經過無害化處理，并定期進行化糞池清理。

隨著“廁所革命”的穩步推進，我市公廁在覆蓋范圍、分布密度、建設檔次等方面都有了長足發展。目前福州市城鄉公廁共有4184座。按照“三年規劃、兩年完成”的安排，到2020年底，全市將新建二類以上公廁628座，同時完成晉安區、倉山區、馬尾區農村簡易公廁142座提升改造，各縣（市）2019年年底前完成旱廁改造。

公廁管理員及時做好廁內設施維護清潔工作。

精細管理

公廁也有賓館服務

“廁所革命”既是“面子”改造工程，更是“里子”變革舉措。我市在公廁管理方面，也正做著“大文章”。

2013年，鼓樓區試水公廁管理市場化，提升了公廁服務質量。倉山區緊隨其后，也實現了公廁的管理市場化運作方式。如今，這些公廁不但環境幽雅、外觀漂亮，內部也很干凈整潔，沒有異味。

福建柯寧環保科技有限公司管理員林愛月是鼓樓區“廁所革命”的見證者。“4年來，隨著公廁數量增多，服務品質要求提高，管理機制也在不斷更新。”她說，在市場化運作下，保潔員的責任心更強了。

“只要有人上完廁所，就會馬上進行保潔。”法海公廁的保潔員何立志說，“公廁建得像賓館，保潔不能掉鏈子。”按照精細化管理標準，每座公廁每天全面清掃沖洗4次，根據實際情況使用生物藥水消殺、除臭1次~2次，每月增加1次~2次周期性大清理，做到保潔不間斷、無死角、全覆蓋。

同時，部分公廁還采用了智能化管理。保潔員通過管理間控制臺的顯示器，可以隨時知道每間衛生間是否有人、進去了多長時間、需不需要緊急救助等。在法海公廁里，福建柯寧環保科技有限公司還安裝了人臉識別系統，市民在保潔員的引導下通過機器刷臉取廁紙。據介紹，機器每次出紙的長度大約70厘米，是為了幫助市民養成節約用紙的好習慣。

今年，全市將推進環衛公廁管理市場化運作，以政府購買服務的方式，引進社會保潔公司負責公廁專業化運營、管理，實行“按質付費”，形成長效管理機制。

為了讓精細化管理在每一座公廁都得到落實，打造整潔、美觀、無異味的“星級精品公廁”，2017年9月，福州市委、市政府專門頒布了《福州市城市精細化管理工作方案》，明確了公廁“十無五有”的作業標準：無積水、無垃圾、無污漬、無灰塵、無亂張貼、無水跡、無滿溢、無尿堿、無便漬、無煙頭紙屑；有紙巾、有洗手液、有保潔服務、有綠植、有定位。

目前，部分縣（市）區正在開發公廁導航APP，讓群眾隨時隨地能通過手機找到就近的公廁，解決如廁難的“最后一公里”問題。我市還引入“互聯網+”模式，將公廁管理納入城市大家管APP，實現公廁管理信息化。

制度保障

公廁長在全市上崗

檢查督查是提升公廁管理水平的一個有力推手。2017年6月起，各城區的不少領導干部又多了一個職務——“公廁長”，由區委書記、區長親自擔任“總公廁長”。同時，各區每座公廁落實1名領導干部包干，擔任“公廁長”，每天對公廁管養情況進行檢查督促。

早在2017年4月，鼓樓區就把公廁管理納入“一把手”工程，率先實行“公廁長”管理責任制，實行“日巡查、月督查、季匯報”工作機制，將責任壓在一線、精力沉在一線、腳步走在一線。記者看到，每座公廁的墻上都掛上了公廁責任牌，上面公開了公廁長、管理員、監督員、保潔員的姓名和聯系方式。這是“公廁長”機制中推行的掛牌管理，以便實時接受督查組和群眾全程監督。

“自從實行‘公廁長’制后，一座公廁每天的檢查不下3次。”林愛月告訴記者，除了公司督查組的巡查，還有街道公廁長、區城管局考評中心、市環衛處等抽查。

目前，我市公廁建設、管理已納入城市管理工作綜合考核體系。由市環衛處組織專項檢查組，對城區環衛公廁管理情況進行績效督查，每半月通報一次情況，并要求各區立整立改。經研究，我市決定把公廁管理納入文明創建督導內容，加強專項督查。

今年，我市將建立健全覆蓋各行業的公廁長效管理檢查、監督、考評機制，使管理工作規范化、制度化。同時，進一步明確公廁管理責任單位，原則上街道兩側和居民區的公廁由環衛部門負責管理；機場、車站、文體場館、醫院、商店、風景區等公共場所的公廁由經營、管理單位負責管理；村莊公廁由村民委員會負責管理。