福清：智慧城市建設 點亮城市生活

全省首創的創城管理系統，實時發現城市管理問題；“互聯網+政務服務”的推行，讓“信息多跑路，群眾少跑腿”；“智能制造”打造產業升級……近年來，福清市從多個方面推進智慧城市建設，打造各領域的“智慧樣本”，讓“智慧福清”點亮城市生活，讓廣大市民生活在更加幸福美好的城市中。

“智慧福清”管理服務中心。

城市管理問題“一網打盡”

對于“智慧福清”管理中心城市管理科科長陳成平來說，他每天的工作都離不開一款手機APP。通過這款APP，陳成平實現了操作派單、協調溝通。

這款名為福清市創建全國文明城市智能管理系統的APP是福清創城系統的“大腦”，與遍布城區的“末梢”——1362名機關、企事業單位和社區工作人員通過手機緊密相連，實時互動。

哪個路燈壞了、哪個井蓋丟失了、哪里橋梁損壞了……這些城市管理細節，通過這套創城管理系統，從發現問題到解決問題，最多僅需24小時。

“通過創城管理APP，一方面可以明確和細化每一級網格在具體問題處理中的責任，也能實現智能化自動派單和高效處理問題。”陳成平介紹，這是福清市借力“互聯網+”，在全省率先探索出的便捷、高效的城市管理路徑。自去年6月1日上線以來，共上報各類線索超過8萬件，辦結率達99%以上。

依托“互聯網+”技術，福清在原有網格化巡查制度和監管平臺基礎上，推出了針對違建現象、并向所有市民開放的“美麗福清”APP。

“市民在日常生活中，若是發現有違建現象，就可以立即拿起手機拍照，隨時舉報違建。”福清市治違辦工作人員表示，APP平臺會對群眾舉報、核查、建房申請、審批、批后監管等工作實施動態監管。

“無論是創城管理APP,還是‘美麗福清’，都構建起了智能化、精細化、高效化長效管理機制，推動城市管理升級換代。”福清市數字辦有關負責人表示。

福耀集團浮法玻璃記生者產線 俞松。攝

京東方生產線。

智能制造產業加速升級

對于工業基礎雄厚的福清來說，智能制造業的興起，也豐富了福清“智慧城市”的內涵。

位于福清融僑經濟開發區的京東方8.5代新型半導體顯示器件生產線是迄今為止福州電子信息產業中單體投資最大的項目，設計產能為每月12萬片玻璃基板。

但與其他制造企業生產線不同,京東方的顯示面板生產車間顯得有些“冷清”。偌大的生產車間里只有各式各樣的生產機器人揮舞著巨大的機械手,有條不紊地進行著各項生產操作流程。

“工廠大部分工作都可以由機器設備自行完成。”項目負責人介紹，工程師只需在后臺操作，工廠就可以進入24小時不間斷生產模式。

與京東方相隔不遠處，福耀玻璃也著力于通過智識引領智能制造，為客戶提供智能玻璃。

2015年，福耀集團通過在銷售、經營、研發、管控、生產等各層面，搭建數字化的鏈接通道，實現定制化產品、自動化制造、智能化運營的福耀模式，打造中國制造業的4.0范本。

現在，可以實現數據統計、分析、評估、糾正的制造執行系統MES項目也正在福耀集團內穩步推進。工廠將通過生產布局和作業流程的優化，實施結合機器人在內的自動化改造與生產設備智能化改造。“這一改造，實現人、設備、產品互聯，最終建成生產數據在線采集、實時反饋、自我管理的智慧工廠。”福耀集團有關負責人介紹。

“下一部，我們將引領帶動傳統產業向數控化、自動化、智能化發展，推動‘福清制造’加速邁向‘智能制造’，加快打造福清產業升級版。”福清市經信委有關負責人介紹。

網上辦事服務更加高效

在福清市醫院上班的郭先生提起執業醫師資格證的辦理，最大的感受就是便捷。“在福清市網上辦事大廳提交申報材料后，沒幾天就收到了資格證。”而以往，辦理資格證要到行政服務中心窗口填寫、提交材料，等辦好后，還要再去窗口領取。

辦理事項變得快捷，源于業務流程的改變。借助“互聯網+”手段，福清市行政服務中心積極推進網上申報，實現市民辦事“最多跑一趟”，甚至“一趟不用跑”。

“市民在網上辦事大廳辦理事項，可以通過拍照或掃描上傳，并勾選紙質材料和辦理結果郵遞服務。隨后經辦人員在網上預審通過后，快遞員將上門收取群眾的材料并送到相應窗口。經辦人員審批通過后，再將辦理結果，如證照、批文等郵遞到群眾手上。”福清市行政服務中心審批科負責人說，目前，已公布3批800個“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事項清單。今年第一季度，網上申報量達5971件，占總辦件量87.5%。

互聯互通的大數據平臺，也為項目行政審批架起了“高速公路”。記者了解到，目前福清市正在研發“建設項目選址預審協調平臺網上操作系統”。“只要在該操作系統上輸入項目選址，系統就會判別是否與規劃紅線相符。”福清市行政服務中心管委會有關負責人介紹，申請人提交申請材料后，收件人員導入電子檔紅線并掃描相關文字內容，系統會啟動智能識別功能，形成審查結果或提交復核，申請人可根據識別碼下載審查成果。

貼近民生群眾盡享便利

市民在福清市行政服務中心辦理業務。

智慧城市的建設和運轉，并不局限于相關部門和單位之間的信息互通與管理，更要在日常生活中貼近民生服務需求，讓群眾盡享便利。

在福清，公共區域免費WiFi建設正在全力加速。經過前期的施工調試，福清市已在龍江公園、龍江生態園、龍山公園、福清市體育館等4個地點設好56個AP點位，并正式開啟試運行工作。福清市民只需通過簡單網頁認證，即可通過手機、平板電腦等終端，享受免費優質的無線寬帶上網服務。未來將逐步向其他公園及公共區域推廣，實現公共區域免費WiFi全覆蓋。

同時，社區綜合受理平臺已經連接福清全市24個鎮街，原來一些需要到福清市行政服務中心辦理的事項，在家門口就能實現立即辦結。

此外，福清還不斷加快通信基礎設施建設。到2018年，擬實現海島行政村全部通達20兆比特每秒（Mbps）以上高速網絡。力爭到2020年，固定寬帶家庭普及率達130%，移動寬帶用戶普及率達120%，實現城市家庭寬帶接入能力100Mbps以上，農村家庭50Mbps以上靈活選擇。

融城新貌 郭高明 攝