福州義務教育招生有變！民辦初中一半名額“搖號”產生

海峽網5月11日訊（福建日報記者 張穎）剛剛，福州市教育局發布關于做好2018年義務教育招生工作的通知。根據通知，五城區民辦初中將采取搖號與自主招生相結合的招生方式；按照學校布局規劃及撤并實際情況，還將調整部分初中校對口方案。還有哪些變化？你關心的都在這里了!

今年招生政策與去年相比有這些變化：

(一)義務教育招生意見部分

一是匯總出臺義務教育招生工作意見。根據《教育部辦公廳關于做好2018年普通中小學招生入學工作的通知》(教基廳〔2018〕5號)及《福建省教育廳關于做好2018年普通中小學招生入學工作的通知》(閩教基〔2018〕20號)要求，應整體制訂中小學招生入學辦法，因此將原小學及初中招生工作意見合并，匯總出臺《福州市2018年義務教育招生工作意見》，按照教育部及省教育廳文件，對義務教育招生工作提出總體要求，并將小學及五城區初中具體招生辦法作為附件，供各縣(市)區教育局具體執行。

二是按省、市文件精神調整民辦初中招生辦法。五城區民辦初中通過協商，接受引導，采取搖號與自主招生相結合的招生方式。第一志愿報名人數超過招生計劃數的學校，采取搖號與自主招生相結合的方式招生，且不能錄取第二志愿學生，由學校先對第一志愿學生進行初選，確定不少于第一志愿人數90%的搖號對象；招生計劃數的50%招生名額先由搖號產生，其余50%由民辦學校依規自主招生。報名人數少于招生計劃數的學校，在第一志愿全部錄取完后，可繼續在第二志愿上錄取;如果第一志愿沒有全部錄取，則不能在第二志愿上錄取。搖號由民辦學校自行組織，必須做到公開、公平、公正。本市內跨縣域招生的民辦學校，按生源地教育局要求進行招生。

三是增加誠信建設內容。

(二)小學小學招生部分：

一是進一步明確片內生界定。

1.按照目前房產證件實際，文件中“房產證”統一表述為“房屋所有權證或不動產權證書”，并明確住宅用途及產權份額。

2.將原招生細節解釋中的“祖輩和父輩共有房產(除祖輩、父母外，房屋所有權證上沒有其他人，父母房產份額在50%及以上)，適齡兒童及父母一方戶口在房產所在地，并作為日常居住地的”情況作為片內生的第三種情況。

二是進一步明確特殊群體入學辦法。

1.軍人子女照顧依據增加《福建省貫徹<軍人子女教育優待辦法>的實施辦法》(政聯〔2013〕1號)的補充通知(閩政聯〔2017〕1號)精神，并按該補充通知，明確軍人子女照顧對象申請就讀縣(市)區屬學校的，由縣(市)區人武部負責審核;申請就讀省、市屬學校的，分別報送省軍區、警備區政治部門審核，同級教育行政部門復核后安排就學。同時明確需提供的材料。

2.增加公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女入學按公安部、教育部《關于進一步加強和改進公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優待工作的通知》(公政治〔2018〕27號)及省教育廳有關要求辦理。

3.增加“父(母)片內有房屋所有權證(不動產權證書)的臺胞適齡兒童，學校可比照片內生規定(戶籍要求除外)安排入學。”同時刪除“外籍適齡兒童可到福州西湖國際學校就讀”。

4.調整隨遷子女政策：一是對見義勇為人員的隨遷子女給予照顧。二是明確入學條件，“居住證”明確為“有效期內的居住證”，父母持有“預告登記證或不動產登記證明”的也認定為購房。三是五城區隨遷子女優先派位條件調整。最優先：父(母)持有志愿學校服務范圍內房產100%產權(房屋所有權證、不動產權證書、預告登記證、不動產登記證明)或與祖父母(外祖父母)共有志愿學校服務范圍內房產且父(母)持有50%(含)以上份額的隨遷子女。次優先：增加兩種：父(母)具有申請入學所在區戶口且另一方居住證在同一個區的隨遷子女;父母雙方具有申請入學所在區戶口并在戶籍所在區申請入學的隨遷子女。四是錄取辦法增加通過購買服務的方式安排到民辦學校就讀。

(三)初中招生部分

一是完善升學辦法。增加兩所允許回原籍的新區中學即金山七期中學(暫名)、金山八期中學(暫名)，同時變更金山九期中學名稱為福州四十中金山分校。支持福州外國語學校特色辦學，新增西班牙語招生計劃。

二是調整志愿填報。體藝特長生志愿填報不要求由招生學校提前進行報名資格審核。長樂撤市改區，允許長樂區小學畢業班學生可向所在小學填報五城區內兩個民辦中學志愿。

三是調整招生投檔順序。按省、市文件精神調整招生先后順序，公辦中學安排兩輪投檔;調整民辦學校招生投檔順序。

四是按照學校布局規劃及撤并實際情況，調整部分學校對口方案。

1.四中桔園洲中學對口學校中刪除四附小、倉八小，上述兩所小學對口中學安排為金山八期中學(暫名)，在八期中學(暫名)投入使用在四十中金山分校過渡就讀(本屆學生過渡三年)。

2.倉山教師進修校附一小、霞鏡小學對口在建的七期中學(暫名)，在七期中學(暫名)投入使用之前在四十中金山分校過渡就讀(本屆學生過渡三年)。

3.三十中對口中學增加福灣小學(過渡)、倉山教師進修校附二小(過渡)，刪除透浦小學;

4.師大二附中、二十四中對口學校中的和平中心小學符合條件的畢業生調整為和平中心小學片戶籍學生;

5.江濱中學對口學校中的和平中心小學(非馬尾區戶籍學生)調整為非和平中心小學片戶籍學生。

今年小學招生對象是哪些?

各縣(市)區招生對象為轄區內戶籍和符合政策要求非轄區內戶籍的年滿六周歲(2012年8月31日前出生未入學)適齡兒童。適齡兒童因身體狀況需要延緩入學的，其父母或者其他法定監護人應當提出申請，由當地鄉鎮人民政府或者縣級人民政府教育行政部門批準。

五城區片內生如何界定?

五城區小學凡屬以下情況之一者，均應作為片內學生安排入學：

(1)父(母)及適齡子女戶籍同在招生片內，父(母)持有同一地點房屋所有權證或不動產權證書(本辦法所述的房屋所有權證和不動產證書如無特指皆為100%產權的住宅用房)并作為日常生活居住地的。

(2)父母雙方五城區內無房，父(母)及適齡兒童將祖父母或外祖父母的房屋(祖父母輩持有房屋所有權證或不動產權證書)作為日常生活居住地，且戶籍在同一地點的(如祖父母輩戶籍不在同一地點應提供直系親屬關系證明)。

(3)祖輩和父輩共有房產(除祖輩、父母外，房屋所有權證上沒有其他人，父母房產份額在50%及以上)，適齡兒童及父母一方戶口在房產所在地，并作為日常居住地的。

公辦小學應保證片內生入學。片內生的具體認定、審核由招生學校負責，有爭議的由學校教育主管部門裁決。戶籍在片內但不符合片內生條件的，屬掛戶生，由戶籍所在縣(市)區教育局統籌安排入學。

五城區小學招生預報名如何操作?

五城區適齡兒童小學入學統一通過“福州市小學招生預報名系統”開展預報名工作。學校和教育行政部門對預報名成功的適齡兒童進行入學憑證核查后確認適齡兒童報名資格。確認具備報名資格的隨遷子女另需通過“福州市小學招生預報名系統”進行網絡填報志愿，以便開展電腦派位工作。目前福州市小學招生預報名系統正在升級中，將在6月16日正式上線。五城區適齡兒童家長6月16日-6月30日可通過關注官方微信公眾號或登錄系統網頁進行小學招生預報名。市教育局6月將在福州初教網發布五城區小學招生預報名指南，幫助適齡兒童家長熟悉、使用預報名系統。

今年五城區的招生日程如何安排?

第一階段：預報名與入學憑證核查

1.6月16日至30日，五城區所有適齡兒童通過小學招生預報名系統參加預報名。

2.7月2日至6日，五城區預報名成功的學生入學憑證核查。分三類情況：①片內生到劃片學校核查，應攜帶居民戶口簿、房屋所有權證(不動產權證書);②不符合片內生條件的本地生到報名點初查，并憑學校初查結果到區教育局進行入學憑證復查，應隨帶居民戶口簿等有關材料;③隨遷子女到報名點核查，應攜帶原籍戶口簿和父母身份證、父母雙方轄區內居住證或3月1日前(不含3月1日)辦理的福建省暫住登記憑證或房屋所有權證(不動產權證書)，可根據實際另行提供轄區內營業執照及納稅證明、父母市區社保繳費證明等材料;④其他政策照顧對象到意愿學校進行初查，并憑學校初查結果到區教育局進行入學憑證復查，應攜帶適齡兒童身份證件、監護人身份證件和居住證明、政策照顧憑證(相關部門的認定材料)。

3.7月10日，五城區小學通知片內生和隨遷子女入學憑證核查結果。

第二階段：報名與注冊

1.8月18日至20日，五城區小學接受未預報名的片內生、不符合片內生條件的本地生及其他政策照顧對象報名。分三類情況：①未預報名的片內生向劃片學校提出書面報告，說明未及時預報名的原因并進行補報名，學校核實后予以接收。應攜帶居民戶口簿、房屋所有權證(不動產權證書);②經區教育局入學憑證復查的不符合片內生條件的本地生及其他政策照顧對象到區教育局申請統籌安排就讀學校后到相應小學報名，應攜帶經核查的入學憑證材料;③未預報名的不符合片內生條件的本地生及其他政策照顧對象(不含隨遷子女)到區教育局進行入學憑證核查并統籌安排就讀小學后到相應小學報名，應攜帶戶口簿及相應材料。

2.8月22日五城區各公辦小學公示招生結果，新生發榜(不含隨遷子女)。

3.五城區所有學生按照學校要求的時間到校注冊。

第三階段：隨遷子女填報志愿與錄取

8月22日，區教育局公布轄區內向隨遷子女開放的小學學位余額;8月23日至24日中午12:00，隨遷子女通過小學招生預報名系統網絡填報志愿;8月25日，電腦派位，公示派位結果;8月26日，區教育局對經電腦派位未被錄取的隨遷子女進行統籌安排，并公示統籌安排結果;8月27日，五城區因故未參加電腦派位的隨遷子女補報名，由區教育局統籌安排入學。

五城區小學招生細節問題解釋

1.父(母)和未成年子女共有房產，如父母一方與適齡子女的戶籍同在房產所在地，并作為日常居住地，其適齡子女可以劃片入學。

2.適齡兒童與祖輩共有房產(除祖輩、適齡兒童外，房產證上沒有其他人，適齡兒童房產份額在50%及以上)，適齡兒童及父母一方戶口在房產所在地，并作為日常居住地，適齡兒童可以劃片入學。

3.父母雙方、祖輩在五區內均無房產，適齡兒童及父母一方的戶籍在曾祖輩房產所在地，并將其作為日常居住地，如能提供曾祖輩與父輩的關系證明，適齡兒童可以劃片入學。

4.適齡兒童單獨持有房產，且戶口在房產所在地，并作為日常居住地，適齡兒童可以劃片入學。

5.適齡兒童的父母與他人(祖輩除外)共有一套房產，適齡兒童不符合共有房產所在地的劃片條件。

6.父母雙方確因實際困難五區內未購房，租住房管局及佛教協會公租房，父母持有租賃憑證，適齡兒童及父母一方的戶籍在該公租房，并將其作為日常居住地，適齡兒童可以劃片入學。祖父母輩、父母五區內未購房，祖父母輩持有房管局及佛教協會公租房租賃憑證，父母一方及適齡兒童將祖父母輩的公租房作為日常居住地，且戶籍在同一地點(如祖輩戶籍不在同一地點應提供直系親屬關系證明)，適齡兒童可以在公租房所在地劃片入學。

7.租住在單位公租房的適齡兒童不符合在公租房所在地劃片入學的條件。

8.適齡兒童父母租住房管局或佛教協會公租房，適齡兒童不符合在祖父母輩房產所在地劃片入學的條件。

9.適齡兒童為養父母領養，未報戶口，如能出具民政部門的領養證明，由養父母戶口所在區教育局統籌安排入學。

10.有戶籍的非婚生子女與婚生子女享受一樣的入學政策。

11.沒有戶籍，但出生證能證明是適齡兒童的由其父母戶籍所在區教育局負責統籌安排入學(同樣適用于沒有戶籍的非婚生子女)。

12.仍有學位接收隨遷子女的學校應安排戶籍在片內但不符合片內生條件的適齡兒童入學。

13.五區內進城務工人員居住地與工作地不一致時，適齡子女由居住地所在區教育局安排入學。

14.父(母)持有房管局公租房租賃憑證的隨遷子女申請學位不需提供父母居住證，可在公租房所在區參加電腦派位，與父(母)持有轄區內房產份額50%(含)以上的隨遷子女具有同等優先派位的資格。

15.適齡兒童戶口不在五區，父母一方為五區集體戶口，另一方持不同區的居住證，在實際居住地所在區參加電腦派位。

16.適齡兒童戶口不在五區，父母雙方持有不同區的居住證，由其實際居住地所在區教育局統籌安排入學。

17.對于不符合農民和農民工進城購房照顧政策的隨遷子女，父母已購房但未辦房產證的，如提供預告登記證，其隨遷子女與父(母)持有轄區內房產份額50%(含)以上的隨遷子女具有同等優先派位的資格;父母提供購房合同及房地產交易中心收件證明等材料的，其隨遷子女可參加電腦派位。

18.適齡兒童入學時如能提供應入學當年經審批的延緩入學申請，符合劃片政策的按片內生安排入學，符合隨遷子女就讀公辦校條件的由居住地所在區教育局統籌安排入學。如不能提供應入學當年經審批的緩入學申請，由戶口所在地教育局安排入學。

19.學校應尊重殘疾兒童家長的意愿，如愿意在普通學校隨班就讀學校不能拒收。

五城區初招報名對象有哪些?

福州五城區小學的畢業班學生、要求回五城區錄取的具有福州五城區戶籍的五城區外小學畢業班學生、在五城區外小學畢業班就讀的進城購房的農民和農民工子女。

哪幾類人可以回原籍升學?

(1)以下四類戶籍在五城區但戶籍地與學籍地不一致的畢業班學生若要求回戶籍所在地升初中，“兩證”(居民戶口簿和住宅用途的房屋所有權證或不動產權證書。比照小學招生辦法片內生界定，下同)統一的安排在片區小學對口的初中入學(回福州實小、井大小學招生片原籍錄取的學生安排福州十九中入學);“兩證”不統一的由戶籍所在區教育局統籌安排初中入學。

?戶籍在鼓樓區、臺江區及倉山、晉安兩區城區片，但在倉山、晉安兩區農村片小學或馬尾區小學就讀的;

戶籍在倉山、晉安兩區農村片或馬尾區，但在鼓樓區、臺江區及倉山、晉安兩區城區片小學就讀的;

戶籍在五城區，但在民辦小學就讀的;

④戶籍在五城區，但在五城區以外小學就讀的。

(2)允許符合福州金山中學、福州四中桔園洲中學、福州格致中學鼓山校區、福州江南水都中學、福州四十中金山分校、金山七期中學(暫名)、金山八期中學(暫名)等七所新區中學對口小學片內生條件的五城區其他小學畢業班學生，回相應的新區中學升學。

政策照顧對象如何升學?

(1)五城區臺商子女按初招對口方案安排升學，也可以申請升入本區內有開設臺生班的初中。市區開設臺生班的初中學校如下：

鼓樓區：福州屏東中學、福州延安中學;

臺江區：福州華僑中學;

倉山區：福州十六中、福州金山中學;

晉安區：福州格致中學鼓山校區;

馬尾區：福建師大第二附屬中學。

(2)進城購房且持有經房屋登記(住建)部門備案的商品房買賣合同的農民和農民工，其子女如在五城區公辦小學畢業班就讀，視同本地生按畢業小學升入對口初中;如在五城區以外學校或民辦小學就讀，可由購房所在地的區教育局安排片區小學對口的初中升學。農民和農民工進城購房具體認定條件如下：?購房者為鄉鎮及以下戶口或持農民身份證明的即視為農民和農民工;‚“進城購房”不限制具體購買區域，但限制為購買新建商品房，購買辦公用房及二手房的農民和農民工子女不列入照顧范疇，購買時間應在《福建省人民政府關于化解房地產庫存的若干意見》(閩政〔2016〕11號)印發后(2016年2月17日及以后);ƒ以房屋所有權證(不動產權證書)為入學憑證，未辦證的需提供商品房買賣合同和預告登記證明(不動產登記證明)。

(3)因住宅被征收需跨區升學的，經家長申請(附住宅征收安置協議、戶口簿、居住證明材料)，學籍所在區和居住地所在區教育局審批后，可由居住地所在區教育局統籌安排升學。

(4)在我市投資的外商以及港、澳商子女要求在我市五城區初中升學的應予以妥善安排。

(5)其他政策照顧對象按有關通知精神辦理升學。

如何填報體育藝術傳統項目校、特色校志愿?

取得體藝特長生報名資格的畢業班學生方可填報相應學校和項目志愿，并須參加相應特長項目的測試。在測試成績合格的前提下，按志愿和測試成績從高分到低分擇優錄取。凡按特長生資格招收入學的學生，必須服從學校安排參加訓練，拒絕參加訓練的，退回原對口中學就讀。

福州外國語學校日、德、法、西班牙語班共155名學生，由學校自行對填報日、德、法、西班牙語班志愿的學生進行面談，并根據學生志愿自主確定日、德、法、西班牙語班的錄取對象。

5月15日-17日五城區小學畢業班學生可選報福州外國語學校日、德、法、西班牙語特色班中的一個志愿;具有體育、藝術特長的，可選報體育或藝術傳統項目學校中的一個志愿，報考體藝特長生的考生需攜帶相關報名資料到畢業小學所在區教育局進行審核;還可以填報福州市藝術學校志愿。但不能兼報體藝特長生和福州外國語學校日、德、法、西班牙班志愿。

新來福州市區的隨遷子女可以在居住地參加初招報名嗎?

各區自行確定新來福州市區的隨遷子女是否具備在居住地參加初招報名的資格，未將新來的隨遷子女納入初招報名范圍的區級教育行政部門妥善引導該類學生在原籍升初中后再申請轉學。

看這里!

這份民辦校招生問答看仔細了!

1、問：對報名人數超過計劃的民辦初中實行電腦搖號的意義有哪些?

答：有利于遏制民辦學校變相“掐尖”選生源現象，平衡公民辦初中生源;有利于加快提高初中教育質量，推進義務教育均衡發展，促進教育公平。

2、問：如何保證民辦學校搖號的公開、公平、公正?

答：面向五城區及高新區、長樂區的民辦初中已向市教育局簽訂承諾書，保證招生公開、公平、公正。市教育局將進一步要求民辦學校采取公開透明的搖號方式進行搖號。

3、沒有參加民辦學校面談的學生可否填報民辦校志愿?

答：可以。但是搖號前由民辦學校先對第一志愿學生進行初選，確定不少于第一志愿人數90%的搖號對象，因此沒有參加學校面談的是否有搖號資格存在不確定性。

4、報了民辦學校志愿，如果沒有被錄取，可否回對口的公立初中升學?

答：可以。

5、每個小學畢業生能填報幾個志愿?第二志愿錄取的可能性有多大?

答：每個小學畢業生能填報二個志愿。第二志愿錄取的可能性要看其填報的該志愿學校在第一志愿上的錄取情況。如果第一志愿超出計劃數，則采取搖號與自主招生相結合的方式招生，且不能錄取第二志愿學生。如果該學校第一志愿報名人數少于招生計劃數則在第一志愿全部錄取完后，可繼續在第二志愿上錄取;如果第一志愿沒有全部錄取，則不能在第二志愿上錄取。

6、問：第一志愿超過計劃數的民辦初中如何確定錄取對象?

答：由民辦學校在所有填報第一志愿的學生中自主選擇不少于第一志愿人數90%的搖號對象進行搖號，從中產生招生計劃50%的錄取名單，再從剩余的第一志愿學生中自主確定招生計劃剩余50%的錄取名單。比如說：某校招生計劃500人，第一志愿學生1000人，則由該學校自主確定不少于900人的搖號對象，并從900人中搖號產生250名錄取名單，之后再從剩余的第一志愿學生中自主確定250名錄取名單。

7、問：民辦學校先前答應錄取的學生是否一定錄取?

答：有意向就讀民辦學校的所有小學畢業生必須在原畢業學校或者區教育局(回原籍學生)填報民辦學校志愿，民辦學校答應錄取的，如果沒有通過上述途徑填報志愿，就無法錄取。

8、問：填報了民辦初中志愿，又被體藝特長生或者外國語學校小語種錄取的，能否錄取民辦學校?

答：五城區初招錄取分批次進行，招生先后順序依次為：體藝特長生招生，日、德、法、西班牙語班招生，福州市藝術學校招生，對口中學第一輪招生，民辦中學招生，對口中學第二輪招生。已被體藝特長生、外國語學校日德法西班牙語、福州市藝術學校錄取的，不能參加民辦學校錄取。要求退檔的學生應向錄取學校提出申請，學校同意后報市教育局辦理手續，此類學生只能由學籍所在區教育局按初招對口方案安排錄取公辦初中。