強(qiáng)機(jī)制抓重點重落實 福州鼓樓推進(jìn)社區(qū)組織換屆選舉

原標(biāo)題：強(qiáng)機(jī)制抓重點重落實 鼓樓推進(jìn)社區(qū)組織換屆選舉

海峽網(wǎng)5月29日訊 （福州日報記者 吳雋 通訊員 彭輝）今年是村級組織換屆選舉年。近段時間來，鼓樓區(qū)認(rèn)真貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于村級組織換屆的有關(guān)要求，提前謀劃，多措并舉，扎實推進(jìn)社區(qū)組織換屆選舉工作，以確保選舉產(chǎn)生素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾認(rèn)可的新一屆社區(qū)“兩委”班子。

從緊從快 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)健全機(jī)制

本次社區(qū)組織換屆選舉，是黨的十九大之后開始的新一輪社區(qū)組織換屆，既是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的內(nèi)在要求，也是加強(qiáng)和創(chuàng)新城區(qū)治理的關(guān)鍵之舉，更是推進(jìn)首善之區(qū)、幸福之城建設(shè)的有力保證。鼓樓區(qū)將換屆選舉工作作為當(dāng)前的一項重大政治任務(wù)，年初以來，多次召開專題會議，研究換屆前期準(zhǔn)備工作。

5月14日，經(jīng)過前期充分準(zhǔn)備，鼓樓區(qū)社區(qū)組織換屆選舉工作動員部署會議召開，正式拉開換屆選舉工作的序幕。

為進(jìn)一步加強(qiáng)對社區(qū)組織換屆選舉工作的指導(dǎo)，鼓樓區(qū)成立以區(qū)委書記為組長的區(qū)社區(qū)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時建立區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)干部掛點聯(lián)系社區(qū)組織換屆選舉工作制度，37名區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)干部每人包片聯(lián)系1個街鎮(zhèn)，并掛點聯(lián)系1個換屆選舉相對困難的社區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)。

“掛點重在督促街鎮(zhèn)、社區(qū)解決換屆選舉中的實際問題。掛點領(lǐng)導(dǎo)干部要通過‘一對一’指導(dǎo)，‘點對點’督查，幫助社區(qū)解決實際困難。”鼓樓區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，每次調(diào)研走訪還將由掛點領(lǐng)導(dǎo)、街鎮(zhèn)分別填寫登記表，雙向反饋至區(qū)換屆辦，由其加強(qiáng)跟蹤督查。

據(jù)悉，截至目前，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)干部均已深入掛點聯(lián)系街鎮(zhèn)、社區(qū)調(diào)研走訪，帶頭宣傳換屆政策，幫助解決問題，并提出指導(dǎo)性意見95條。

同時，鼓樓區(qū)還實行街鎮(zhèn)黨（工）委書記向區(qū)委簽訂社區(qū)組織換屆責(zé)任書制度，要求他們認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，把換屆選舉工作牢牢抓在手上，對每個社區(qū)的換屆工作做到親自抓、親自管。

為優(yōu)化社區(qū)干部隊伍，切實壯大社區(qū)基層骨干力量，鼓樓區(qū)還提前啟動社區(qū)“兩委”班子任期考核評議工作，采取現(xiàn)場述職、民主測評、個別談話、實地考察等多種考核方式，合理運(yùn)用考察結(jié)果，加強(qiáng)人選儲備力度，并探索“老少配”“男女配”“跨境配”等新模式。

落細(xì)落小 全面摸底重點突破

“針對社區(qū)組織換屆選舉過程中容易出現(xiàn)的情況不明、倉促上陣，把關(guān)不嚴(yán)、人選質(zhì)量不高，選人難、人難選以及選舉組織不力、操作失范等四個方面問題，我們也精準(zhǔn)施策，在調(diào)查摸底、排查整頓、嚴(yán)格審計和培訓(xùn)指導(dǎo)四個方面做到重點突破。”上述負(fù)責(zé)人表示。

在摸底調(diào)查方面，鼓樓區(qū)委組織部、各街鎮(zhèn)已全面摸底全區(qū)69個社區(qū)三套班子基本情況，建立區(qū)、街鎮(zhèn)兩級工作臺賬。4月底至今，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展調(diào)研走訪，深入社區(qū)征求群眾意見。各街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)也與社區(qū)“兩委”班子成員廣泛開展談心談話，做到換屆情況底子清、情況明。

社區(qū)黨組織是推動黨的各項方針政策在城市基層貫徹落實的關(guān)鍵。為集中整頓軟弱渙散黨組織，鼓樓區(qū)還以“支部建設(shè)提升年”為契機(jī)，建立基層黨建工作“周督導(dǎo)、月通報”制度，動態(tài)化排查、分批分次督導(dǎo)整頓，做到邊督邊改、立整立改，同時約談問題突出、整改不到位的黨組織負(fù)責(zé)人，為換屆選舉打牢基礎(chǔ)。

“日前，鼓樓區(qū)還按照安排的時間節(jié)點，全部完成對社區(qū)干部任職和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。”鼓樓區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，鼓樓正借助嚴(yán)格審計這一“利器”，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，為未來班子交接打下良好基礎(chǔ)。

相較以往，省、市對本屆換屆選舉提出了許多新舉措新要求。鼓樓區(qū)緊跟新要求，按照分級培訓(xùn)的原則，組織好對相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。據(jù)悉，目前，10個街鎮(zhèn)已全面完成培訓(xùn)工作。

抓嚴(yán)抓實 嚴(yán)肅紀(jì)律加強(qiáng)教育

將宣傳教育、紀(jì)律教育貫穿換屆選舉全過程，將換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆工作同謀劃、同部署、同落實，是鼓樓區(qū)壓實工作責(zé)任，嚴(yán)肅選紀(jì)選風(fēng)的重要抓手。

共同學(xué)習(xí)社區(qū)換屆選舉工作“五不能”“六不宜”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)政策；黨員談學(xué)習(xí)體會、談思想認(rèn)識；黨員帶頭承諾嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律……連日來，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，鼓樓區(qū)69個社區(qū)相繼以黨組織為單位召開專題組織生活會，引導(dǎo)黨員把學(xué)習(xí)的過程變成思想對標(biāo)、行動看齊的過程。

同時，鼓樓區(qū)還將《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁、十二不準(zhǔn)”內(nèi)容作為重點，通過集中學(xué)習(xí)、發(fā)放資料、專題培訓(xùn)等多種方式，開展換屆紀(jì)律宣傳。目前，已教育培訓(xùn)200余人次，制作發(fā)放各類學(xué)習(xí)宣傳資料300余份。

此外，為確保選舉公開公正，鼓樓區(qū)還建立換屆選舉觀察員制度，計劃在全區(qū)遴選200余名觀察員，以“第三方”身份監(jiān)督換屆選舉。目前，各街鎮(zhèn)正抓緊落實，本月底將全面遴選到位。