福州：全力解決群眾身邊環境問題

治理后的臺嶼河水清岸綠。

海峽網8月13日訊 （福州日報記者 莫思予 孫漫/文 葉義斌/攝）6日，福建省環保督察辦、省委督查室、省政府督查室及相關省直單位進駐福州市，開展為期一周的中央環保督察反饋問題、省級環保督察反饋問題和黨政領導生態環境保護目標責任書考核通報問題督察（簡稱“三合一”督察）。

連日來，記者跟隨省環保“三合一”督察組，對城區水系治理、農村小流域整治、垃圾填埋場整治、畜禽養殖場整治、保護區整治等項目整改情況進行了現場走訪。

城區水系治理：除黑臭加快掃尾攻堅

10日上午，記者隨督察組來到東嶺路附近的臺嶼河段，遇上正在河邊散步的林道新。家住夏雨苑的老林每天都來河畔散步。“7年前我剛從臺江搬來時，都不愿下樓。這兩年，變化真大！”他說。

臺嶼河曾是我市城區43條黑臭水體之一。城區水系治理攻堅戰打響以來，臺嶼河堅持系統治理。在舊改基礎上，綜合采取“沿河截污、內河清淤、管網清疏、把水引進來、讓水多起來、讓水動起來、讓水清起來”等7項措施，通過拆違、建路、種樹、亮燈、造景提升沿河人居環境。

充滿生態、人文、野趣的臺嶼河是我市全方位開展城區水系治理的典型代表。2017年4月，中央環保督察組指出我市污水收集管網不足、存在水體黑臭等問題后，市委、市政府高度重視，在堅持全面徹底、系統綜合、生態海綿三大理念不動搖的基礎上，全力加大加快黑臭水體整治的力度和進度。2017年底，城區43條內河基本消除黑臭。

今年以來，黑臭水體整治全面轉入永久措施施工階段，各項設施設備建設完成量已超85%。眼下，“卷地毯”模式攻堅掃尾模式正在6個PPP治理項目包全面推廣，9月30日前，43條黑臭水體的永久截污系統力爭全面投入運行。

督察組還來到我市創新成立的城區水系聯排聯調中心。“中心依托科學調度系統，結合城區水系綜合治理開展水系聯排聯調。”市城區水系聯排聯調中心常務副主任陳永鋒告訴記者，目前，中心智慧平臺主要包含“眼、腦、手”三部分。

“眼”是結合水系治理，在內河、截污系統、管網等布設的傳感器和視頻監控系統。能及時發現各水系要素的運行情況并第一時間上傳指揮系統。“腦”是通過傳感器監測數據及分析，形成解決問題的方案，并通過自動化控制系統下達指令。“手”就是通過水系治理中設置的水閘、泵站、截污井、分散式污水處理廠等，執行各類水系調度指令，實現污水不入河，河水不倒灌，整體提升水環境的目標。

記者了解到，結合各水系截污系統、調蓄池等設施建設，9月底，沿河監測體系就將同步接入該中心智能化管理平臺，讓“眼、腦、手”能看得更多、想得更遠、管得更好。

小流域整治：陳塘港一年大變樣

長樂區陳塘港是小流域整治的一個縮影。督察組發現，與一年前相比，這里已經大變樣了。兩岸垂柳，水中成影，保潔船正在河道上打撈漂浮物。

“去年中央環保督察后，區、鎮都對陳塘港整治加大力度和資金投入。”長樂區金峰鎮鎮長薛青介紹，為徹底改善陳塘港的水生態環境，僅僅污水管網建設就投入了3.3億元。“這錢花得太值了！明年污水管網建好，后年就可以劃龍舟了。”

住在陳塘港附近已有二三十年的三星村村民陳敦棋，這一年才看清陳塘港的“真面目”。陳敦棋告訴記者，未整治之前的河道又黑又臭，兩岸居民都不敢開窗，還往河里丟垃圾。如今，經過截污、拓寬清淤、生態景觀提升等措施，陳塘港兩岸熱鬧起來，成了附近居民休憩的好去處。“除了每天的河道保潔船，還能看到各級‘河長’頻繁地巡查，現在大家也都自覺維護河道整潔。”陳敦棋說。

陳塘港整治，沿岸的工業企業也是重點對象。督察組在華良染整有限公司的污水處理廠內看到，經過一級處理的污水源源不斷流入市政污水管網，在線監測設備顯示各項數據達標。據悉，去年中央環保督察發現，該廠污水管道為軟管，污水處理池裂痕，發生疑似側漏的問題。“現在污水管換成了不銹鋼管，還做了溝渠。萬一管道破了，污水也不會滲漏。”公司現場負責人表示，在環保部門指導下，公司將不斷提升環保管理標準。

為做好中央環保督察反饋問題整改工作，去年以來，長樂區各部門積極行動，落實環保“一崗雙責”。長樂區副區長林建華介紹，去年，14家經審批的印染企業簽下承諾書，并表態將按規范生產。今年，“散亂污”企業（作坊）專項整治行動中，整治、關停企業近200家。如今，陳塘港已基本消除劣V類水質。

啟動全市環保“三合一”督察

參照省環保“三合一”督察的做法，市環保“三合一”督察組成立，并從7月起，對各縣（市）區開展為期3個月的督察。

針對中央環保督察信訪件，福州市采取“逐一核實、照單銷號”的方法，截至7月30日，共辦結1111件，整改完成率95.69%。

為確保問題整改到位，6月19日到9月18日，福州市開展環境執法百日攻堅、百人參戰“雙百行動”。截至目前，共發現違法問題企業172家，擬立案處罰82起，取締關閉47起。

接下來，我市還將啟動市級環保“三合一”第二階段督察，重點對省環保“三合一”督察組移交的問題以及第一階段市級督察發現的問題整改開展“回頭看”。對整改不實、整改不到位不徹底、整改進展滯后和整改標準低等問題予以通報約談。

同時，深入開展環境執法“雙百行動”延伸專項行動，適時開展長樂陳塘港、連羅石板材、閩侯高新區工藝品等專項檢查行動，集中解決一批群眾身邊的環境問題。