福州鼓樓區(qū)第四次全國經(jīng)濟(jì)普查完成11萬多家個(gè)體戶和單位清查

原標(biāo)題：鼓樓區(qū)第四次全國經(jīng)濟(jì)普查完成11萬多家個(gè)體戶和單位清查

海峽網(wǎng)11月9日訊 （福州日報(bào)記者 李白蕾 通訊員 彭輝）白天上門入戶，夜里和周末進(jìn)行數(shù)據(jù)審核、比對、修改。轄區(qū)在冊的這家單位還在不在？地址有沒有變？聯(lián)系人是誰？鼓樓約11.6萬家大大小小的單位和個(gè)體戶必須逐家上門清查，數(shù)據(jù)逐項(xiàng)錄入，確保不重不漏，為今后5年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供真實(shí)可靠的參考。

自今年第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作啟動(dòng)以來，鼓樓全區(qū)上下總動(dòng)員，800多名普查員和普查指導(dǎo)員連續(xù)2個(gè)多月高強(qiáng)度奮戰(zhàn)在一線，共完成115746家單位和個(gè)體戶清查，普查對象較5年前的第三次全國經(jīng)濟(jì)普查增長242.5%，工作成效受到國務(wù)院經(jīng)普督導(dǎo)組和市經(jīng)普辦督導(dǎo)組的一致肯定。

時(shí)間緊任務(wù)重

鼓樓區(qū)經(jīng)普辦副主任、第四次經(jīng)普數(shù)據(jù)處理組組長張文杰告訴記者，本次全國經(jīng)普工作是一次重大“摸家底”調(diào)查。鼓樓區(qū)于今年6月正式啟動(dòng)第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作，目前已進(jìn)入單位清查攻堅(jiān)階段。

“作為省會(huì)城市核心區(qū)，鼓樓轄區(qū)企業(yè)數(shù)量眾多。特別是近年來搶抓國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)契機(jī)，鼓樓服務(wù)業(yè)層次不斷提升，服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量從5年前的16975家增至今年的51727家，第三產(chǎn)業(yè)法人單位數(shù)占全市近1/3，經(jīng)普對象數(shù)量特別龐大成為我們面臨的最大困難。”張文杰說。

不僅如此，本次經(jīng)普工作普查的內(nèi)容也較歷次明顯增多，讓普查員感到了肩上擔(dān)子更重。作為從第一次到第四次全國經(jīng)普工作全程參戰(zhàn)的“老經(jīng)普”，華大街道統(tǒng)計(jì)站負(fù)責(zé)人廖福來很有發(fā)言權(quán)。他說：“這次經(jīng)濟(jì)普查要全面摸排轄區(qū)內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益，了解產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素構(gòu)成，摸清全部法人單位資產(chǎn)負(fù)債狀況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等，調(diào)查的分類特別細(xì)、項(xiàng)目特別多。”

在這樣時(shí)間緊任務(wù)重的情況下，鼓樓區(qū)經(jīng)普辦不斷強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，于10月14日晚全面完成底冊核查工作，自15日起進(jìn)入查遺補(bǔ)漏階段。

信息化要求高

本次全國經(jīng)普工作，普查員只帶PAD（手持平板設(shè)備）完成普查各個(gè)環(huán)節(jié)。普查地圖繪制、普查小區(qū)劃分、建筑物定位、清查對象信息登記，所有數(shù)據(jù)全部現(xiàn)場采集，以往的紙質(zhì)報(bào)表全部不見了。“這是第一次全程無紙化經(jīng)普，信息化工作對普查員提出了更高要求。”張文杰說。

為適應(yīng)經(jīng)普的信息化要求，今年區(qū)里選聘的普查員和普查指導(dǎo)員均要求年輕化、學(xué)歷高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，800多人中，40歲以下比重為73.6%，大專以上學(xué)歷者占80.1%。“我們建立了百人骨干團(tuán)隊(duì)，每個(gè)街鎮(zhèn)均有專職統(tǒng)計(jì)員10人。全區(qū)為普查員配備PAD650臺(tái)，舉辦12場培訓(xùn)，超過1500人次參訓(xùn)，普查‘兩員’皆能熟知清查工作流程、普查表的填報(bào)方法及注意事項(xiàng)、普查區(qū)劃分及地圖繪制、PAD清查軟件實(shí)操等。”張文杰說。

數(shù)字化普查一方面提升了普查“兩員”的素質(zhì)，另一方面也帶來了普查效率的極大飛躍。廖福來深有感觸地說，前兩次全國經(jīng)普都是純紙質(zhì)化，第三次是PAD和紙質(zhì)報(bào)表同時(shí)應(yīng)用。“本次將數(shù)據(jù)直接錄入電子設(shè)備大大減少了后期手工錄入工作，同時(shí)方便大數(shù)據(jù)分析。作為網(wǎng)格化管理工作開展較早的城區(qū)，我們還把網(wǎng)格員也發(fā)動(dòng)起來，讓普查員與網(wǎng)格員無縫對接，讓經(jīng)普工作與服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)工作充分結(jié)合，細(xì)致比對數(shù)據(jù)，做到服務(wù)業(yè)各項(xiàng)經(jīng)普數(shù)據(jù)不重不漏。”

舍小家顧大家

張文杰說，經(jīng)普工作是一項(xiàng)非常花時(shí)間耗精力的工作，并不是上門走走，電話打打，數(shù)據(jù)填填這么簡單。“有的小企業(yè)不配合，跑了10多趟才找到人，有的大企業(yè)層級多，一個(gè)數(shù)據(jù)上報(bào)一周還拿不出來，這都是常有的事，因此我們的普查‘兩員’不得不‘5+2’‘白加黑’，舍小家顧大家的感人事跡層出不窮。”

溫泉街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任黃舒航參加了第二次到第四次的全國經(jīng)普工作。五年前，母親胃癌病重彌留之際正趕上普查工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，他只能將照顧陪伴母親的重任交給妻子，說到這里，他的眼眶泛紅了：“沒能送母親最后一程，作為兒子，我深深愧疚，但母親理解我的工作，到走的那天都沒有一句埋怨。”

采訪中，黃舒航告訴記者，對小企業(yè)和個(gè)體戶的清查特別難。“補(bǔ)衣服小鋪、看車收費(fèi)點(diǎn)等都是我們普查的對象。而很多個(gè)體戶對普查工作不理解，有的說，自己注冊了執(zhí)照，但全年一筆營業(yè)收入都沒有。還有很多小企業(yè)流動(dòng)性大，電話輾轉(zhuǎn)多次才核查清楚它的下落。”

同樣因?yàn)榻?jīng)普工作愧對家人的還有東街街道經(jīng)普辦主任鄭亮。今年9月，父親心臟病復(fù)發(fā)，醫(yī)生建議要盡快到北京復(fù)查，但當(dāng)時(shí)街道正在緊張迎接國務(wù)院經(jīng)普督導(dǎo)組檢查，他根本抽不開身。“沒辦法，我只能讓妻子先帶父親上北京看病，我就在國慶長假期間抽了兩天趕到北京照看父親。”他說，在北京期間，一天手機(jī)至少要充電三次，因?yàn)楣ぷ饕犹嚯娫挕?ldquo;我們街道的經(jīng)普團(tuán)隊(duì)有79人，一半以上是新手，要面對7000多家轄區(qū)單位的普查，我這個(gè)‘帶頭人’就算有再多的困難也不能缺席一天。”鄭亮說。在他的帶領(lǐng)下，東街街道于10月13日提前達(dá)到100%核查率。