福州為民營企業送上“大禮包”（2）

針對問題：民營企業核心競爭力不強

具體措施：培育壯大龍頭企業，經認定為省級工業和信息化龍頭企業，營收（產值）連續三年同比增長15%（含）以上，稅收連續三年同比實現正增長的，按照三年稅收地方留成部分增量的50%給予一次性獎勵。鼓勵民營企業實施技改提升，對年度技改投資額達5億元（含）以上的重大項目，補助資金上限由800萬元提升至1000萬元。支持民營企業自主創新，對評定為首臺（套）重大技術裝備、工業企業優秀創新產品獎或優秀軟件產品及優秀應用解決方案，且屬于首次投向市場的產品，實行政府首購。對新認定的國家級、省級、市級企業技術中心，新認定的國家級、市級工業設計中心給予獎勵。培育戰略性新興產業，落實加快數字經濟、智能制造、新能源汽車、軟件和信息技術服務業發展的政策措施，實施工業互聯網“十百千萬”工程，加快“企業上云”步伐。支持“個轉企”、“小升規”，對當年新投產納統、由規下轉規上的工業企業及商貿服務業企業，分別一次性給予30萬元、20萬元獎勵。實施創新人才戰略，支持一批科技人員到民營企業創新，對于經批準離崗創新的，可在3年內保留其人事關系，并與原單位人員同等享有職稱評聘、崗位等級晉升等方面權利。

　達到效果：增加民營企業的創新能力和核心競爭能力，做大做強福州民營經濟，形成更多具有競爭力的大型企業。

針對問題：政策落實效果不彰

具體措施：提升政策執行效果，制定政策時，提高行業協會、商會和民營企業參與度，充分聽取民營企業意見，對出臺的文件要細化、量化政策措施，制定相關配套舉措；加強政策梳理推介，探索從“企業申請得優惠”向“政府主動送優惠”方式轉變；提高政策執行水平，在去產能、去杠桿行動中要對各類所有制企業執行同樣標準、一視同仁；加強政務誠信建設，對造成嚴重失信違約行為的主要負責人和直接責任人依法依規追究責任。

達到效果：提高各級各部門的工作藝術和管理水平，推動各項政策落地、落細、落實，讓民營企業從政策中增強獲得感。

針對問題：“清”而不親、“清”而不為

具體措施：健全完善溝通聯系機制，推行政企直通車制度，收集民營企業發展中的困難和問題，縣（市）區主要領導每月上旬、分管副市長每月中旬、市長每月下旬、市委主要領導兩月一次進行項目定期協調，幫助解決突出問題；暢通民營企業困難訴求服務渠道，設立市民營企業訴求辦理中心，依托“12345”熱線電話、民營企業云等平臺，受理民營企業的訴求、意見和建議等;加強工作考核和獎懲，每年組織人大代表、政協委員、企業代表等對全市各縣（市）區和具有涉企服務職能的市級部門的服務質量、履職情況等進行評議，評議結果作為年度績效考評依據。

達到效果：激發干部為民營企業發展服務的積極性、主動性、創造性，將構建親清新型政商關系落到實處。

針對問題：民營企業合法權益保護

具體措施：依法保護企業家人身權和財產權，進一步細化實化涉嫌違法的企業和人員財產處置規則，對涉及民營企業重大財產處置的產權糾紛申訴案件、民營企業和投資人申訴案件、企業改制糾紛案件依法甄別；依法保護民營企業知識產權，打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品的行為，推進完善知識產權審判技術專家庫，探索建立知識產權懲罰性賠償制度；依法保護民營企業自主經營權，各級政府、部門及其工作人員不得阻礙民營企業正常的招投標和采購行為，不得要求企業停工停產或者采取停水停電停氣等措施限制企業正常生產經營活動。

達到效果：把民營企業和民營企業家當做自己人，為民營經濟發展創造健康環境，穩定預期，讓企業家吃下“定心丸”，卸下包袱輕裝上陣，安心謀發展。