福州市立足新時代新起點加快建設海洋強市

原標題：福州市立足新時代新起點加快建設海洋強市

江陰港向國際深水大港大步邁進。記者 池遠 攝

海峽網3月19日訊 （福州日報記者 吳金垵 林洪相 顏瀾萍 黃凌 通訊員 王磊）3月10日，習近平總書記參加了十三屆全國人大二次會議福建代表團的審議。“總書記非常關心我們遠洋漁業發展的情況。”想起當時的情景，全國人大代表、福州宏東漁業股份有限公司董事長蘭平勇依然感到激動和興奮。

上世紀90年代，我市提出“海上福州”戰略。乘著這個東風，蘭平勇成立了宏東漁業。2013年，習近平總書記提出“一帶一路”倡議，蘭平勇又抓住這個大機遇，在西非毛里塔尼亞投資建設了大型海外遠洋漁業基地。

“我是‘一帶一路’的積極參與者，也是實際受益者。”會上，蘭平勇作為8位發言代表之一，向總書記匯報了在“一帶一路”倡議指引下，公司發展壯大的歷程。

受益的，不僅僅是蘭平勇和他的宏東漁業。福州伴海而生、向海而興、拓海而榮，在“海上福州”戰略和“一帶一路”倡議的指引下，福州在海洋開發、海洋產業、濱海建設等方面均取得歷史性成就，“海上福州”正在崛起，海洋強市夢圓有時！

海洋強市

福州人民共同夢想

海洋是福州發展的一大優勢。地處東南沿海的福州市，擁有遼闊的海域和豐富的海洋資源，海域面積10573平方公里，與陸域相當，海區分布有羅源灣、敖江口、閩江口、福清灣、興化灣等河口和港灣，島嶼眾多，海岸線曲折而漫長。福州港是國內少有的深水良港，并擁有廣闊的港口腹地。

早在5000年前，福州先民就開始利用海洋，悠久的海洋開發歷史和厚重的海洋文化積淀，塑造了福州城市鮮明的海洋特色和優秀的海洋精神。400萬榕籍海外鄉親，遍布世界上160個國家和地區，在金融、貿易、制造業、農產品加工等方面都有充足的資源、實力和廣泛的網絡，是我市連接“一帶一路”沿線國家和地區的天然橋梁。福州是距離臺灣最近的省會城市，擁有80萬在臺鄉親，榕臺兩地在加強海洋合作、共同走向“一帶一路”方面具有天然的優勢條件。

1994年出臺的《中共福州市委、福州市人民政府關于建設“海上福州”的意見》，把福州發展“沿江向海”擺在突出位置，指出“福州的優勢在于江海，福州的出路在于江海，福州的希望在于江海，福州的發展在于江海”，至今看來，仍擲地有聲。

《意見》認為，海洋開發與第三產業開發、高新技術產業開發一起，是“發展經濟的大動作”，也是“建立福州發展新優勢的重要內容”，對建設“海上福州”提出了明確的目標、措施和辦法，要求全面振興我市海洋經濟，為福州更快更好發展提供廣闊空間、奠定堅實基礎。

“海洋強市是福州人民的共同夢想。”“海上福州”領導小組辦公室副主任、市海洋與漁業局調研員陳鈺說，20多年來，我市一以貫之地推進“海上福州”建設，全市經濟社會發展重心已打破三面環山一面臨水的歷史格局，向廣闊浩瀚的濱江濱海地區戰略轉移，關心海洋、認識海洋、經略海洋已成為全市人民的強烈共識。

接力圓夢

海洋產業全面發展

思路決定出路。我市全面實施“海上福州”戰略后，歷屆市委、市政府堅持一張藍圖繪到底，一任接著一任干，在遠洋捕撈、水產養殖、海上運輸、基礎設施、臨港工業方面均取得明顯成效。

2010年，我市圓滿完成當年《意見》確定的“實現一個目標、組建兩支船隊、建設三個工程、拓展四個基地”的戰略任務。去年以來，市委、市政府繼續領導全市廣大干部群眾同心協力，向海進軍，不斷深化“海上福州”建設，積極融入對接國家“一帶一路”倡議、海洋強國戰略，引領有福之州朝著海洋強市的夢想，奮力揚帆遠航。

遠洋漁業是建設“海洋強國”、實施“走出去”和“一帶一路”倡議的重要組成部分。繼1985年中國第一支遠洋漁業船隊從福州馬尾出發前往西非海域后，1994年連江縣民營遠洋船隊也“沖出國門”，發展遠洋漁業。至今，我市遠洋船隊不斷發展壯大，已形成捕撈、運輸、加工、銷售等遠洋漁業發展體系。2018年，全市擁有遠洋漁業企業13家，漁船432艘，作業海域廣泛分布在太平洋、印度洋、大西洋和印度、毛里塔尼亞、幾內亞比紹、蘇里南等國家專屬經濟區，遠洋漁業產量25.56萬噸、產值21.76億元，綜合實力位居全國前列。

2011年以來，宏東漁業在毛里塔尼亞努瓦迪布市已投資2.3億美元，建起一個占地9萬平方米，包含碼頭、冷庫、水產加工廠、海水淡化廠、物流廣場等配套設施的現代化漁業基地。到如今，該基地年產值約7000萬美元，共捕撈及加工80多種海產品，產品通過歐盟認證，常年出口非洲各國及歐盟、東南亞、韓國、日本等地。不到10萬人的努瓦迪布，有近2000人在宏東公司就業。

不僅毛里塔尼亞，我市在印尼、緬甸等國家和地區也建有遠洋漁業基地，在印尼、馬來西亞、緬甸等地還建有7個水產養殖基地，實際投產面積2萬畝，產值約10億元。

“近年來，我市遠洋漁業借著‘一帶一路’的東風不斷壯大，成為對接國家戰略建設‘海上福州’的排頭兵。”市海洋與漁業局調研員魏建生說。

養殖業是“海上福州”建設的重要一環。我市從灘涂、近海養殖，到探索深海養殖，走過了一段不平凡的歷程。去年10月26日，由上海振華重工和福建中新永豐實業共同研發的“振鮑1號”深海養殖平臺，在連江縣苔菉鎮東洛島海域啟用，實現餌料投放、輸送和網箱上下吊裝全部機械化，大大減輕了勞動強度、提高了生產效率。這不僅是對漁排、網箱等傳統養殖的變革，更是對整個鮑魚產業轉型升級具有重大意義，將助力福州打造深遠海智慧養殖產業鏈。

新設施、新產品、新技術加速研發應用，正推動我市水產養殖業從人工為主，朝著機械化、智能化、信息化高效綠色養殖大步邁進。

重大項目紛紛上馬和提檔升級，對海洋產業發展起著支撐作用。正在建設的元洪國際食品產業園，是上世紀90年代設立的。1992年5月，國務院原則同意設立元洪投資區；2003年，中國食品協會批準元洪投資區為中國食品示范園區；2005年9月，國務院授權國家發改委正式核準元洪投資區為國家級工業園區；2016年12月，新的元洪國際食品產業園在福清灣北岸開工建設，將打造成集大宗食品進出口、倉儲物流、加工展示、交易結算等全產業鏈于一體的經濟綜合體，建立全國最大食品食材進出口集散交易中心。

風從海上來。在江陰灣畔，矗立著一座剛剛建成投產的現代化風電產業園。由福州市和三峽集團共同投資建設的福建三峽海上風電國際產業園，將在江陰港打造集海上風電裝備技術研發、設備制造、建設安裝、運行維護為一體，全國第一個全產業鏈海上風電研發中心和裝備制造基地。項目一期占地1000畝，總投資40億元，已引進2家風機廠、1家電機廠、1家葉片廠、1家結構件廠及1座國家級海上風電檢測認證中心，預計2020年全部達產后年產值150億元。

濱海建設如火如荼。在福清江陰港，19個大型泊位建成啟用，10條航線向外輻射，向國際深水大港大步邁進；在長樂濱海新城，東南大數據產業園“云”網密布，數字教育借勢發展，臨港特色產業進一步升級；在馬尾瑯岐島，紅蟳節、葡萄音樂節、光影節火熱舉行，濱海特色旅游闊步前行……

一組數字足以說明問題。2018年，全市水產品總產量達258.4萬噸，占全省水產品總產量的33%；全市漁業經濟總產值1130億元，占全省的35%，居全省首位；全市海洋生產總值約2150億元；242個“海上福州”重點項目，完成投資586.8億元。當年，我市獲批國家級海洋經濟示范區。

更高起點

“海上福州”升級提速

“牢記習總書記囑托，大力推進‘海上福州’戰略實施，是我們的重大職責使命，也是我市推進高質量發展落實趕超、建設現代化海洋強市的內在要求。”“海上福州”領導小組辦公室主任、市海洋與漁業局局長林海華說。

新時代要有新起點，新征程要有新要求。今年，市委、市政府對“海上福州”作出了新部署，制定了“海上福州”崛起行動重點工作計劃，深入實施對接國家戰略建設“海上福州”工作方案，加快建設海洋強市。

“概括起來，就是一個目標、兩個抓手、五大重點。”林海華說，一個目標，是指力爭2019年“海上福州”建設項目全年完成投資780億元以上、投資增幅30%以上、新增項目50個以上、新增總投資100億元以上，實現海洋基礎設施逐步完善、海洋產業結構不斷優化、創新示范工作取得突破、對外開放合作持續深入，推動福州由海洋資源大市向海洋經濟強市跨越；兩個抓手，是指實施項目投資帶動和著力創新示范引領；五大重點，是指推進國際深水大港建設、加快臨港產業集聚、培育壯大海洋新興產業、著力先行先試、構建對外開放新格局。

在完善基礎配套設施、著力推進國際深水大港崛起方面，我市計劃完成投資200億元，江陰港區集裝箱吞吐量突破210萬標箱，逐步將江陰港區打造成國際集裝箱航運樞紐。

在加快臨港產業集聚、加速打造特色產業體系方面，我市計劃完成投資360億元，培育特色鮮明的江陰化工新材料專區、可門臨港產業基地、羅源灣北岸冶金建材產業基地、環松下港區食品產業基地等4個千億臨港產業基地，以及藍色經濟產業園、數字福建（長樂）產業園、臨空經濟區等3個特色園區。

在培育壯大新興產業、促進產業轉型升級方面，我市計劃完成投資220億元，重點培育海洋工程裝備制造、海洋生物醫藥、海洋可再生能源、濱海旅游等產業，力爭新增新興產業項目20個以上。

在瞄準創新融合、著力先行先試方面，重點推進海洋經濟發展示范區建設，形成可復制、可推廣的示范經驗；加大與振華重工等央企的合作力度，打造深遠海智慧養殖產業鏈，促進漁業一、二、三產融合發展。

在加強交流合作、構建對外開放新格局方面，加強與“一帶一路”沿線國家和地區交流合作，提升福州國際影響力。

海上福州，揚帆再起。福州人民正以全新的姿態，執著于同一個夢想，向著蔚藍的遠方破浪前行，奮力譜寫建設有福之州、幸福之城的美好樂章。