福州市出臺(tái)意見 允許社會(huì)力量利用閑置廠房辦醫(yī)

記者昨日獲悉，市政府出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)力量辦醫(yī)的實(shí)施意見（試行），在腫瘤、心血管、神經(jīng)、兒科、耳鼻喉、精神等領(lǐng)域，加快打造一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)；支持社會(huì)力量舉辦獨(dú)立設(shè)置的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、病理診斷、醫(yī)學(xué)影像、消毒供應(yīng)、血液透析、康復(fù)醫(yī)療、護(hù)理、安寧療護(hù)等專業(yè)機(jī)構(gòu)。

允許社會(huì)力量

利用閑置廠房辦醫(yī)

意見提出，同時(shí)符合以下條件的可以優(yōu)先供地，包括：投資項(xiàng)目彌補(bǔ)福州市綜合醫(yī)院布局或?qū)W科空白點(diǎn)，或者舉辦腫瘤、心血管、神經(jīng)、兒科、耳鼻喉、精神等福州市急需的專科醫(yī)院；具有雄厚的資金實(shí)力，項(xiàng)目資本金比例最低為40%；承諾提供不低于50%的基本醫(yī)療服務(wù)；舉辦者具備三級(jí)醫(yī)院管理能力，且是國(guó)內(nèi)三級(jí)甲等醫(yī)院或國(guó)際知名品牌的醫(yī)療實(shí)體，或是國(guó)際知名醫(yī)院管理集團(tuán)，或是國(guó)內(nèi)外知名醫(yī)學(xué)院校。

在不改變土地使用權(quán)權(quán)利主體、容積率和建筑物主體結(jié)構(gòu)，保證建筑和消防結(jié)構(gòu)安全的前提下，福州市允許社會(huì)力量利用閑置辦公樓、廠房、學(xué)校等房產(chǎn)進(jìn)行裝修改造后辦醫(yī)。

倉(cāng)山、晉安、馬尾、長(zhǎng)樂等中心城區(qū)優(yōu)先引進(jìn)腫瘤、心血管、神經(jīng)、兒科、耳鼻喉、精神等高、精、專的社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。鼓樓、臺(tái)江兩區(qū)所涉及的二環(huán)內(nèi)區(qū)域不再新辦社會(huì)力量醫(yī)院。

鼓勵(lì)公立醫(yī)院醫(yī)師

到社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)

意見提出，具有相關(guān)資質(zhì)的社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可以申報(bào)各級(jí)各類科研項(xiàng)目，與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)享有同等待遇，立項(xiàng)科研項(xiàng)目可獲得財(cái)政資助，科研成果可申報(bào)科技獎(jiǎng)項(xiàng)。在用水、用電、用氣上，實(shí)行社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)院同價(jià)政策。允許社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與醫(yī)療聯(lián)合體，且享有醫(yī)聯(lián)體成員單位相同政策待遇。

對(duì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)引進(jìn)優(yōu)秀博士符合“引進(jìn)培養(yǎng)千名博士”人才計(jì)劃的，享受與公立醫(yī)院同等待遇，給予30萬元人才配套補(bǔ)助，分三年等額發(fā)放。

鼓勵(lì)臺(tái)港澳地區(qū)醫(yī)師來榕執(zhí)業(yè)，允許其在榕參加職稱晉升、職業(yè)技能鑒定等各項(xiàng)考試，取得相應(yīng)資格。

鼓勵(lì)支持公立醫(yī)院醫(yī)師到社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，逐步帶動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人才梯隊(duì)建設(shè)。

財(cái)政部門安排資金

專項(xiàng)扶持社會(huì)辦醫(yī)

意見要求財(cái)政部門安排社會(huì)辦醫(yī)專項(xiàng)扶持資金，充分發(fā)揮財(cái)政資金支持引導(dǎo)作用。

優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)補(bǔ)助方面，凡獲評(píng)國(guó)家級(jí)臨床重點(diǎn)專科西醫(yī)類別、中醫(yī)類別和臨床護(hù)理的，市財(cái)政分別給予200萬元、100萬元和50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)社會(huì)力量新辦（新晉級(jí)）的500張床位以上三級(jí)綜合性醫(yī)院，由市財(cái)政給予500萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)社會(huì)力量新辦（新晉級(jí)）的綜合醫(yī)院獲得三級(jí)甲等、三級(jí)乙等資質(zhì)的，由市財(cái)政分別給予1000萬元和500萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)社會(huì)力量新辦（新晉級(jí)）的腫瘤、心血管、神經(jīng)、兒科、耳鼻喉、精神等專科醫(yī)院獲得三級(jí)甲等、三級(jí)乙等資質(zhì)的，由市財(cái)政分別給予500萬元和250萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

在床位補(bǔ)助方面，社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬于自建、購(gòu)買等方式取得業(yè)務(wù)用房的，按以下方式予以一次性補(bǔ)助：非營(yíng)利性三級(jí)專科醫(yī)院，新增床位的，按建成投入使用后的實(shí)際增加數(shù)量給予每張床位5萬元的補(bǔ)助；非營(yíng)利性綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西結(jié)合醫(yī)院，床位達(dá)到200張以上的，按建成投入使用后的實(shí)際數(shù)量給予每張床位10萬元的補(bǔ)助。社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬于通過租賃方式取得業(yè)務(wù)用房并且租賃期在5年以上的，按上述標(biāo)準(zhǔn)的50%補(bǔ)助。以上各類獲得補(bǔ)助的床位5年內(nèi)改變用途的，全額收回床位補(bǔ)助。

意見還提出，對(duì)社會(huì)力量舉辦的老年醫(yī)療護(hù)理、精神衛(wèi)生、兒科、產(chǎn)科等非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予支持，優(yōu)先納入醫(yī)保定點(diǎn)。社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)政府指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)的診療項(xiàng)目按規(guī)定予以報(bào)銷。醫(yī)保、人社等部門應(yīng)按程序?qū)⑸鐣?huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保障定點(diǎn)服務(wù)范圍。（福州晚報(bào)記者 何佳媛）